腊月的林城，寒风像刀子一样刮过街道，卷起尘土和枯叶。年关将近，空气中本该弥漫着喜庆和期盼，但在位于城西的“慧龙·御景园”建筑工地上空，却笼罩着一层沉重得令人窒息的阴云。
工地大门紧闭，高大的围挡隔绝了外界的视线，但里面传来的嘈杂喧闹声、哭喊声和偶尔响起的尖锐哨声，却无法被完全阻挡。几十名头戴安全帽、衣衫单薄沾满泥灰的农民工，聚集在项目部门口，他们脸上刻满了疲惫、愤怒和一种被逼到绝境的绝望。人群前方，几个情绪激动的工人正与项目部几个穿着保安制服和管理人员服装的人激烈推搡、争吵。
“都他妈快过年了！工钱呢！说好的月底结清，这都拖了多久了！”
“今天再不给钱，我们就不走了！”
“黑心老板！吸血的资本家！”
项目经理是个油光满面的胖子，躲在几个膀大腰圆的保安身后，拿着扩音喇叭，声音尖利却底气不足：“吵什么吵！都给我安静！公司资金暂时周转困难，又不是不给！再闹事，报警把你们都抓起来！”
“报警？你报啊！光脚的不怕穿鞋的！抓进去也得给饭吃！”
“对！报啊！”
场面眼看就要失控。
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林城县公安局指挥中心，大屏幕上正实时传输着“御景园”工地门口的监控画面。值班副局长秦海额头冒汗，拿着对讲机不断下达指令：“……控制住局面！一定要控制住！确保慧龙集团工作人员的人身安全！把闹得最凶的给我盯紧了！”
他放下对讲机，擦了把汗，看向一旁面色沉静如水的祁同伟：“祁局，您看……是不是再多调派点人手？这帮泥腿子逼急了什么事都干得出来！”
祁同伟穿着一身笔挺的警服常服，肩章上的四角星花在指挥中心的灯光下泛着冷硬的光泽。他没有立刻回答秦海，目光锐利地扫过屏幕上的每一个细节——工人们激动而扭曲的面孔，项目部人员色厉内荏的慌张，以及现场民警试图隔开双方却显得力不从心的身影。
他心中雪亮。秦海是本地提拔起来的干部，与慧龙集团在林城的负责人往来密切，屁股早就坐歪了。他第一时间调派警力，名义上是维持秩序，实则是在给慧龙集团站台，压制农民工的正当诉求。
“秦局，”祁同伟开口，声音不高，却带着不容置疑的威严，“我们的首要任务是防止事态升级，避免人员伤亡，维护社会稳定。警力部署要合理，既要防止冲突，也要保障人民群众依法表达诉求的权利。告诉现场的同志，保持克制，依法处置，重点是疏导，不是压制。”
秦海愣了一下，似乎没想到祁同伟会这么说，张了张嘴想反驳，但在祁同伟那深邃而冰冷的眼神注视下，最终还是把话咽了回去，悻悻地拿起对讲机重新部署。
祁同伟不再看他，转身走到内线电话旁，直接接通了刑侦大队和治安大队的值班室。
“刑侦，立刻安排便衣，混入工地周边围观人群，秘密拍摄、记录现场情况，重点是项目部人员的言行，以及可能存在的挑衅、殴打等违法行为证据。”
“治安，核查‘御景园’项目劳务分包、工资支付记录，联系劳动监察部门，了解他们前期介入的情况。我要最详细的数据！”
放下电话，祁同伟的目光重新落回大屏幕。他知道，这是一个危机，也是一个等待已久的突破口。慧龙集团在林城盘踞多年，其旗下的房地产公司仗着赵瑞龙的背景，拖欠工程款、民工工资几乎是家常便饭，地方上往往敢怒不敢言，公安系统内部也被渗透得像筛子一样。这次，民工被逼到绝路，事件爆发在年关这个敏感节点，正好给了他一个整顿内部、剑指慧龙的绝佳机会！
他既要平息事端，维护稳定，更要借此机会，撕开一道口子！
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工地现场，警方的“克制”态度，似乎让项目部的人更加有恃无恐。那个胖子经理见警察只是隔开人群，并未强行驱散，胆子又壮了起来，对着民工们叫嚣：“看见没？警察是讲道理的！你们再堵门，就是扰乱社会治安！识相的赶紧散了，等公司有钱了自然发给你们！”
“放你娘的狗屁！等你们有钱？等到猴年马月！”
“家里老婆孩子等着米下锅呢！今天不给钱，我们就死在这里！”
绝望的情绪在民工中蔓延。突然，人群中不知谁喊了一声：“跟他们拼了！砸了这黑心项目部！”
如同点燃了火药桶，积压已久的怒火瞬间爆发！几十名民工猛地向前冲去，与拦在前方的警察和保安发生了剧烈的肢体冲突！石块、安全帽乱飞，叫骂声、哭喊声、警棍挥舞的呼啸声混杂在一起，场面彻底失控！
指挥中心的大屏幕上，画面剧烈晃动，充斥着混乱和暴力。
秦海脸色煞白，连声叫道：“反了！反了！快！增援！请求武警支援！必要时可以动用强制手段！”
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