这是一把典型的制度陷阱：
你要是同意介入商业项目，对手就能说你越权、搞选择性干预；
你要是不同意，对手又能说你双标、透明只对自己人。
书记在电话里急得声音发紧：“他们这是逼你出手。”
林远却很平静：“那就让条款出手，不让人出手。”
第二天一早，住建局把“介入申请”正式回函，措辞非常死板，也非常锋利：
——不符合公共项目触发条件；
——不属于协调小组介入范围；
——建议申请方按市场合同与司法途径解决履约争议；
——如涉及群体性风险，可由街道启动信访解释模板，但不触发协调介入。
回函一发出去，那家开发商立刻在行业群里带节奏：“看吧，所谓透明，就是官商勾结，想帮谁帮谁。”
群里一片热闹，等着看林远怎么“辩”。
林远没辩，他做了另一件更狠的事——把“触发条件+负面清单”做成一份对外可读的A4公示版，贴到试点项目的公告牌旁边，标题就六个字：
“协调介入边界”
底下只有三栏：能介入什么、不能介入什么、怎么审计。每一条都是让人舒服不起来的规矩。
当天中午，质监站的老工程师路过公告牌，看完那张A4，突然对书记说了一句：“你们这是给自己上枷锁。”
书记苦笑：“不上枷锁，别人就说我们拿钥匙乱开门。”
老工程师点点头：“枷锁上了，才像制度。”
省里复核会在周五。
那天早上，林远去得很早，带着三样东西：
一份“介入触发条件与负面清单（正式版）”；
一份“介入纪要模板+双签流程”；
以及一份“拒绝介入商业项目的回函与留痕”。
会议室里，省住建厅监管处的处长翻了几页，抬头问的第一句就很尖：
“你们把权限砍这么死，现场遇到供应商拒供怎么办？你们靠什么让它恢复？”
林远没有说“靠协调小组”，只说：“靠合同履约、靠事实留痕、靠替代方案的法定路径。协调小组能做的是把窗口期协调出来，把审批链跑起来，让合同履约有路走。但它不能替市场定价，更不能替企业选人。”
处长又问：“那你们怎么保证不会被滥用？比如领导一句话就让你们介入？”
林远把“双签+备案抽查”那页翻出来：“领导一句话如果没有双签、没有纪要、没有回执，就不会发生。发生了，也留不住痕——因为没有痕，它就不是介入，是违规。我们把违规定义写死，纪检抽查写进机制。”
处长看着那行字，沉默了几秒，忽然问：“你是不是在把‘试点’变成一套新的权力结构？”
林远摇头：“不是新的权力结构，是旧权力的笼子。权力不可能消失，但它可以被记录、被审计、被限制。我们要做的是——让大家以后少靠一次电话，多靠一次回执。”
会议室里有人轻轻叹了口气，那不是赞叹，更像是认可一种“不得不”的现实。
散会前，处长把文件合上，给了一个不算表扬的结论：“你们这份负面清单写得够狠。狠得让人不舒服，但也正因为不舒服，才有可能被当成样板。回去把‘拒绝介入商业项目’的案例写进说明书，作为防滥用的反例。”
走出会议室时，副局长终于松了口气：“这关算过去了？”
林远没说“过去”，只说：“上锁只是第一步。下一步，他们会换刀——去卡工程安全，卡质量事故，卡真正能把人压垮的东西。”
副局长看着他：“你怎么总觉得他们不会停？”
林远笑了笑，像是被现实教出来的那种笑：“因为他们不是为了赢一局，他们是为了让规则永远上不了桌。”
他抬头看了眼走廊尽头的窗户，外面天很亮，却并不温柔。
“但现在，至少这把钥匙被锁进条款里了。”他说，“下一次谁想乱开门，就得先砸锁——砸锁就会响。”
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