??秋季，九月庚午日，太尉徐防因为发生灾异和贼寇侵扰，被朝廷下策书免职。（三公因为灾异而被免职，从徐防开始 ）辛未日，司空尹勤因为降雨成灾，被朝廷下策书免职。
??仲长统在《昌言》中说（“仲”，是姓氏。商汤的左相是仲虺，周朝有仲山甫，舜的十六位大臣中有仲堪、仲熊，周朝的八位贤士中有仲突、仲忽 ）：光武皇帝对过去几代皇帝失去权力感到愤怒，对权臣窃取国家大权的行为深感痛恨（贤良注解说：“昌”，是恰当的意思 。“愠”，就是怨恨的意思 。“数世”，指元帝、成帝、哀帝、平帝时期 。“强臣”，指王莽 ），他矫枉过正，政事不交给臣下处理，虽然设置了三公，但事务都归尚书台管理（贤良注解说：“台阁”，指尚书台 。我认为三公失职，并非从光武皇帝时期才开始，从汉武帝在后宫游乐，任用宦官掌管中枢机要，到宣帝时，专门任用弘恭、石显，而丞相、御史大夫只是充数而已 。事务归尚书台管理，是逐渐形成的 ）。从那以后，三公的职责就只是充数而已；然而，一旦政事处理不当，仍然会受到谴责。权力转移到了外戚之家，皇帝的宠信也集中在身边的亲信宦官身上，他们亲近自己的党羽，任用自己的亲信，在京城内充斥着他们的势力，在地方各州郡也遍布他们的人马，他们颠倒是非，买卖官职，让无能之辈守卫边境，贪婪残暴地对待百姓，扰乱百姓的生活，激怒四方的少数民族，导致他们反叛，社会动荡不安，百姓痛苦不堪（这里引用了《诗经》中的语句 。贤良注解说：“瘼”，是疾病、痛苦的意思 ），怨恨之气四处弥漫，阴阳失调，日月星辰的光芒受损，怪异的现象频繁出现，害虫侵蚀庄稼，水旱灾害不断发生。这些都是外戚和宦官造成的，却反而将责任归咎于三公，甚至将他们处死或免职，这真让人想要大声呼喊苍天，痛哭流涕啊！而且，中期选拔三公时，只注重他们清正、谨慎、遵循常规的品质，这样的人不过是谨守规矩的妇人、平庸的普通人罢了，怎么能担当三公这样的重任呢！形势已经如此，选拔又这样不当，却还希望三公能为国家建立功勋，为百姓做出贡献，这不是相差太远了吗！从前汉文帝对邓通，可以说是宠爱至极，但仍然能让申徒嘉实现自己的志向（相关事情见十四卷文帝后二年的记载 ）。如果能像汉文帝信任申徒嘉那样任用三公，又怎么会担心身边的小臣专权呢！到了近代，外戚、宦官这些人，如果请托的事情没有办成，或者心中有不满，立刻就能让别人陷入意想不到的灾祸之中，怎么可能对他们进行弹劾纠正呢！过去对三公信任重而责罚轻，现在对三公信任轻却责罚重。光武皇帝削弱了三公的权力，到现在这种情况更加严重；他不把权力交给后党，几代之后却没能坚持下去；这大概是因为对待三公和后党的亲疏程度不同吧！（贤良注解说：是说光武皇帝剥夺了三公的重要权力，现在这种剥夺更加严重 。光武皇帝不把威权交给后党，几代之后就不再遵循这个做法，这是因为三公与皇帝关系疏远而后党与皇帝关系亲近的缘故 ）现在的君主如果真的能将权力专门交给三公，明确职责，要求他们完成任务，如果他们在位时危害百姓（“病民”，指百姓受到他们的危害 ），选拔任用的不是贤才，导致百姓生活不安定，争讼不断，天地间出现很多异常变化，出现很多妖异现象，然后再追究他们的责任也不迟！
??壬午日，下诏说：“太仆、少府减少黄门鼓吹的人员，补充到羽林军（《汉官仪》说：黄门鼓吹有一百四十五人 。羽林左监主管羽林左骑八百人，右监主管羽林右骑九百人 。杜佑说：汉代有黄门鼓吹，在宴会上演奏的食举乐有十三曲，与魏代的鼓吹、长箫伎录一样，都是丝竹乐器合奏，有人拿着符节唱歌 。又《建初录》说：《务成》《玄云》《远期》，都是骑吹曲，不是鼓吹曲 。那么在殿庭演奏的是鼓吹，现在跟随皇帝出行时演奏的是骑吹，这两种曲子是不同的 。孙权观看魏武帝的军队演奏鼓吹后返回，应该就是这种鼓吹 。魏晋时期，赏赐鼓吹的规格很低，牙门督将、五校都有鼓吹，到了齐、梁至陈时期就比较看重了 。现在的短箫铙歌，也叫做鼓吹 。蔡邕说：鼓吹，是军乐，是黄帝和岐伯创作的，用来宣扬威武，激励士兵，威慑敌人 。雍门周劝说孟尝君在深不可测的深渊边演奏鼓吹 。有人说，鼓是一种乐器，吹是竽、籁之类的乐器，并非箫和鼓合奏，鼓吹是另外一种音乐的名称 。然而，短箫铙歌在当时还不叫鼓吹 。宋白说：根据崔豹的《古今注》，张骞出使西域得到《摩诃兜勒》一曲，李延年将其扩充，分为二十八曲 。梁朝设置清商鼓吹令二人，唐朝又有掆鼓、金钲、大鼓、长鸣歌、箫、笳、笛，合起来称为鼓吹十二曲 。在大型的朝会时，就在城外设置鼓吹 ）；不是皇帝经常使用的马匹，饲料都减半供应（贤良注解说：“乘舆”，指皇帝乘坐的车舆，因为不敢直接称呼皇帝，所以称为“乘舆” 。见蔡邕的《独断》 。）；各种建造工程，只要不是为了供奉宗庙和陵园的，都暂且停止。”
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