秋季，七月甲子日，大鸿胪萧望之被任命为御史大夫。
八月，宣帝下诏说：“如果官吏不廉洁公正，那么国家的治理就会衰败。如今小吏们虽然都辛勤工作，但俸禄微薄，想要让他们不侵害百姓的利益，实在太难了！现在给俸禄在百石以下的小吏增加俸禄，涨幅为原来的十分之五。”（如淳注：按照法律规定，百石官员每月俸禄是六百钱。韦昭注：如果原本的俸禄是一石，那么就增加五斗 。《考异》记载：《宣纪》说：“给百石以下的官吏增加俸禄，涨幅为十分之五。”韦昭说：“如果原本的俸禄是一石，那么就增加五斗。”荀《纪》说：“给百石以下的官吏增加俸禄五十斛。”大概是因为“十五”不好理解，所以进行了改动。然而诏书说的是“以下”，恐怕很难确定就是五十斛 ）
这一年，东郡太守韩延寿被调任为左冯翊（今陕西大荔 ）。起初，韩延寿担任颍川太守（今河南禹州 ），颍川郡在赵广汉鼓励官吏和百姓相互揭发之后（赵广汉鼓励官吏和百姓相互揭发的事，见二十四卷本始三年 ；），民间有很多仇怨。韩延寿到任后，对这种情况进行了改变，用礼义谦让来教化百姓；他召集当地的老人，和他们一起商议制定嫁娶、丧葬、祭祀的礼仪规范，大致依照古代的礼仪，同时也不允许违反法律规定。百姓们都遵循他的教导。那些售卖用于陪葬的偶车、偶马以及其他丧葬用品的人，都把这些东西丢弃在街市上。后来黄霸接替韩延寿担任颍川太守，他沿袭韩延寿的做法，使得颍川郡治理得非常好。韩延寿做官，注重礼仪，喜好古代的教化，每到一个地方，一定会聘请当地的贤士，以礼相待，广泛征求他们的意见，接受他们的谏言；他还修缮学校，在春秋时节举行乡射活动，摆放钟鼓、管弦乐器，人们在活动中注重升降、揖让等礼仪（《周礼·地官》记载：乡大夫用乡射之礼，通过观察五个方面来了解民众：一是看他们是否和谐，二是看他们的容貌举止，三是看他们射箭时是否射中目标，四是看他们的和谐与容貌举止，五是看他们的舞蹈表现 ）；在都试讲武的时候，他设置斧钺、旌旗，让大家练习射箭、驾驭车马等技能（汉代各郡在八月举行都试，演练军事。如淳注：太守、都尉、县令、县长、县丞、县尉会集在一起进行都试，考核成绩的优劣 ）；他治理城郭，征收赋税，都会提前明确公布日期，把按时完成这些事务当作大事来对待。官吏和百姓都对他敬畏有加，积极响应。他还设置了正、伍长，带领大家践行孝悌之道，不让坏人留宿。如果乡里有异常情况，官吏能够立即知晓，坏人不敢进入他所管辖的区域。刚开始的时候，这些措施看起来有些繁琐，但后来官吏没有了追捕犯人的辛苦，百姓也没有了遭受刑罚的忧虑，大家都感到方便和安心。韩延寿对待下属官吏，给予的恩情非常深厚，同时与他们的约定也很明确。如果有下属辜负了他，韩延寿会深深地自责：“难道是我辜负了他，不然他怎么会做出这样的事！”有的县尉听到这话后，深感愧疚，甚至自杀了。还有他的门下掾也自刎了，幸好被人救了下来，没有死。韩延寿流着泪，派官吏和医生去看望他们，并厚待他们的家人。他在东郡任职三年，做到了令行禁止（命令一下达就坚决执行，禁令一颁布就坚决遵守，没有人违抗 ），案件大幅减少，因此被调入京城担任左冯翊。
韩延寿有一次到高陵县（今陕西高陵 ）巡视，遇到有兄弟二人因争夺田产而打官司，他们亲自前来陈述。韩延寿对此深感痛心，他说：“我有幸担任这个职位，作为郡里的表率，却没能宣扬好教化，以至于百姓中出现了骨肉之间争夺田产的诉讼，这既伤害了社会风气，又让贤能的长官、啬夫、三老、孝悌之人蒙羞（贤长吏，指县令、县丞。《续汉志》记载：县里设有啬夫，主要负责了解百姓的善恶，安排徭役的先后顺序，了解百姓的贫富情况，确定赋税的多少，评定等级。三老，负责掌管教化，凡是有孝子、顺孙、贞女、义妇、让财、救患以及为百姓树立榜样的学士，都会在他们的家门上进行表彰，以鼓励人们行善。贤注：三老、孝悌、力田，这三者都是乡官的名称。三老，是高帝设置的；孝悌、力田，是高后设置的，用来劝导乡里，促进社会风气的好转 ），这都是我的过错，我应当先引退！”当天，他就称病不再处理政务，回到传舍，闭门反思过错。整个县城的人都不知道该怎么办，县令、县丞、啬夫、三老也都把自己捆绑起来，等待处罚。于是，打官司的两兄弟的宗族成员纷纷相互责备；这两兄弟也深感后悔，他们都剃光了头发，袒露上身前来谢罪，愿意互相转让田产，并且表示至死都不会再为此争吵。这件事在郡里传开后，大家都受到了触动，相互告诫勉励，不敢再触犯法律。韩延寿的恩信传遍了左冯翊管辖的二十四县（左冯翊管辖高陵、栎阳、翟道、池阳、夏阳、衙、粟邑、谷口、莲勺、鄜、频阳、临晋、重泉、合阳、祋祤、武城、沈阳、褱德、徵、云陵、万年、长陵、阳陵、云阳这二十四县 ），没有人再敢因为打官司而到官府来告状。由于他真诚待人，官吏和百姓都不忍心欺骗他。
匈奴单于又杀掉了先贤掸的两个弟弟；乌禅幕为他们求情，单于没有听从，乌禅幕心中十分怨恨。后来左奥鞬王去世，单于擅自立他的小儿子为奥鞬王，并把他留在王庭。奥鞬部的贵族们一起拥立原奥鞬王的儿子为王，并和他一起向东迁徙。单于派右丞相率领一万骑兵前去攻打，结果损失了几千人，没有取胜。
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