李默以安西大都护身份归来，并获得皇帝“便宜行事”之权，这不仅在军事和政治上稳定了局面，也为经济领域的整合创造了绝佳时机。
苏婉儿敏锐地抓住了这个机会。
她向李默和联席会议提交了一份详尽的方案，核心便是整合河西至西域原本松散甚至互相竞争的商业力量，组建一个统一的“丝路商盟”。
“以往我们虽与各地商号合作，但多是单线联系，各自为战，易被分化打压。”苏婉儿在联席会议上阐述，
“组建商盟，旨在制定统一规则，协调货品价格与运输，共享信息，抵御风险。将沿途主要商家的利益与安西深度捆绑，形成一荣俱荣、一损俱损之势。如此，我们的经济根基方能真正稳固，非外力可轻易撼动。”
李默对此深表赞同：
“此议甚好。经济命脉必须掌握在自己手中。婉儿，此事由你全权负责，需要军方或官府配合之处，联席会议当全力支持。”
得到授权后，苏婉儿立刻行动起来。
她凭借安西商盟多年来积累的信誉和渠道，向河西走廊乃至西域诸国的主要商队、大型商号发出邀请，共商“丝路共赢”大计。
为表重视，李默特许将此次集会地点设在安西都护府新辟的议事厅内。
会议当日，场面盛大。
来自敦煌、酒泉、高昌、龟兹、于阗等地的汉胡大商贾济济一堂，甚至还有几位来自吐火罗、粟特地区的商队首领。
他们衣着各异，语言不同，但眼中都闪烁着对财富和机遇的精明计算。
苏婉儿作为东道主和倡议者，主持大会。
她并未过多寒暄，直接切入主题。
“诸位都是丝路上的翘楚，深知行商之艰。盗匪、苛税、恶吏、乃至同行倾轧，皆可令数年心血毁于一旦。”
苏婉儿声音清晰，传遍全场，
“以往我等各自为战，力量分散，往往任人拿捏。前些时日安西商路被阻，想必诸位亦有感触。”
台下众人纷纷点头，交头接耳，显然对此深有体会。
“故而，我提议组建‘丝路商盟’。”
苏婉儿抛出核心构想，
“凡入盟者，需遵守盟内章程。商盟将负责：统一协调大宗货物定价，避免恶性竞争；规划最优商路，并组织联合护卫，共御风险；在安西及各主要节点设立盟仓，平抑物价，调剂余缺；共享各地商情、物价、乃至官府动向等关键信息。”
她顿了顿，环视众人，加重语气：
“更重要的是，商盟将获得安西大都护府的支持。大都护已承诺，将对盟内商队给予通关、税赋上的便利与保护，打击沿途不法，维护商路畅通！”
此言一出，台下顿时一阵骚动。获得官方，尤其是刚刚权柄大增的安西大都护府的支持，这对商人们来说吸引力巨大。
一位来自敦煌的汉人老商贾抚须问道：
“苏东家，不知入盟需何等条件？又有何约束？”
苏婉儿早已准备好章程草案，让人分发下去。
“条件有三。其一，需有一定规模和信誉的商号或商队。其二，需缴纳一定数额的盟金，作为共同基金，用于护卫、信息及应急之事。其三，需遵守盟约，不得损害盟内成员利益，对外需保持一致。”
“约束亦有。”
她坦然道，
“重要货物的定价需遵从盟内议价；商路选择需优先考虑盟内规划的安全路线；信息需按规定共享。违者，轻则罚款，重则逐出商盟，并通报各地，不再受大都护府便利。”
章程条款细致，权利与义务分明。
商人们仔细翻阅，低声讨论。
加入商盟意味着要让出部分自主权，但也能获得更强大的保障和更广阔的发展空间，尤其是有安西官方作为后盾。
经过一番权衡和讨价还价，超过七成与会的商家当场表示愿意加入。
丝路商盟，初具雏形。
就在会议接近尾声，众人准备签署盟约时，议事厅外传来一阵小小的骚动。
守卫进来禀报，有一支自称来自“大秦”（拂林，即拜占庭帝国）的商队，刚刚抵达安西，听闻此地盛会，请求觐见大都护并参与商盟。
李默与苏婉儿对视一眼，都看到了对方眼中的讶异。
极西之地的商人，竟在此时出现？
“请他们进来。”
李默下令。
片刻后，几名身着迥异于中原和西域服饰的男子走入议事厅。
为首者是一名高鼻深目、卷发褐瞳的中年人，穿着绣有金线的深色长袍，举止间带着一种异域的优雅与矜持。
他通过一名通晓数种语言的粟特翻译，向李默行礼。
“尊贵的大都护阁下，鄙人尤利安，来自遥远的罗马（指东罗马帝国，即拜占庭），听闻此地有伟大的将军和繁荣的商机，特来拜访，并希望能加入这有利于所有行商者的联盟。”
他的目光快速扫过厅内众人，最后落在李默身上，态度不卑不亢。
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