官府的驳斥并未让阿树和赵守仁消沉太久。既然上行之路暂时阻塞，便将目光投向下方更为广阔的民间。他们将精心拟定的防治之法，简化成通俗易懂的口诀，由平安用炭笔工整地抄录了数十份。
“防驼瘟，记心间；驱虱虫，最为先。牛羊驼，勤查看，耳根腿缝莫放过。烟熏草药是妙法，雄黄酒擦也能行。”
“病畜尸，深埋好，莫弃荒野引祸殃。饮水源，要洁净，远离粪污保平安。”
“人若伤，速清洗，三黄雄黄外敷急。发寒热，腿剧痛，速找医者莫延误。”
这些抄写着口诀的纸片，首先分发给了营中即将康复出营的患者。那中年驼夫紧紧将纸片揣入怀中，如同捧着救命符咒，他红着眼眶道：“小大夫，赵医官，你们放心！俺这条命是你们救的，这上面的字，俺虽认不全，但一定一字不差地背下来，告诉所有俺认识的伙计和牧人！”
苏赫巴鲁那边也传来了好消息。他依照阿树建议的方子，用艾草、青蒿等混合烟熏驱虱，牧场骆驼和羊群身上的“羊瘪虱”明显减少。他不仅在自己牧场推行，还趁着与其他牧场主交换物资的机会，将口诀和方法告诉了相熟的牧人。起初也有人怀疑，但看到白驼牧场今年开春后牲畜果然比别家更精神，病倒的伙计也少，便渐渐有人效仿。
阿树和赵守仁也并非枯守营中。待营中病患大多稳定后，他们开始轮流带着平安，跟随往来的商队或采药的乡人，前往凉州城周边其他的牧区与村落。他们不再以官医的身份高高在上地宣教，而是如同游方郎中一般，深入毡帐，蹲在圈栏边，与牧人、驼夫们促膝长谈。
平安年纪小，面容稚嫩，又肯用心听人诉说，反而更容易打破隔阂。他常常一边帮牧民查看牲畜身上是否有虱虫，一边用生硬的胡语夹杂着手势，讲解防治的要领。阿树则负责处理那些已经出现早期症状的人畜，用实践来证明方法的有效性。
一粒种子落入泥土，只要条件适宜，便会悄然发芽。起初只是零星的、私下的传诵，渐渐地，关于“驱虱防病”、“深埋病畜”的谈论，在驼铃叮当的商道上，在炊烟袅袅的牧区里，如同戈壁滩上坚韧的草籽，随着春风悄然扩散。
一月之后，效果初显。凉州医署陆续接到报告，城西、城北一些自发采取了驱虱和清洁水源措施的牧区，新发“驼瘟”病例显着减少。而依旧遵循旧俗、对此不以为然的区域，则仍有疫情发生。两相对比，高下立判。
这一日，凉州知府正在衙内翻阅文书，周主簿侍立一旁。知府忽然“咦”了一声，拿起几份来自不同村镇的禀报，对比着看了又看。
“周主簿，你来看。”知府指着文书道，“这白驼牧场周边、黑水部落等地，近来上报的怪病病例寥寥无几。反倒是南边野狐沟、红柳滩这几处，依旧时有新增。这是何故？可是赵守仁他们的药方，只在特定地域有效？”
周主簿心中一动，他早已风闻民间自发仿效阿树之法的事情，只是先前不愿承认其效。此刻见知府问起，且证据就摆在眼前，他再无法回避。他上前仔细看了文书，沉吟片刻，终是叹了口气，躬身道：“府尊明鉴。据下官所知，并非药方地域有异，而是……而是白驼牧场等处，近月来多有牧户商旅，在自发驱赶牲畜虱虫，并妥善处理病畜尸体，注重饮水清洁。”
“哦？”知府挑眉，“自发行为？他们如何得知此法？”
“这……”周主簿面露惭色，“乃是……乃是前番赵医官与其师侄阿树所倡之法。彼时下官与府尊皆以为证据不足，未予采纳。不想……民间已悄然行之，且竟有如此成效。”
知府闻言，靠在椅背上，默然良久。他并非昏庸之辈，只是身处其位，顾虑繁多。如今，民间自发行动的效果，如同一面清晰的镜子，映照出他们先前“稳妥”决策的迟缓与偏差。
“看来……是本官与尔等，过于拘泥成法，轻视了民间疾苦与一线医者的实证啊。”知府长叹一声，“若早依彼等之言，或可挽救更多性命财产。”
他站起身，面色转为决断：“周主簿，即刻以府衙名义，行文各州县、牧场、关隘！将赵守仁、阿树所陈之‘驼瘟’防治条例，稍加润色，明令颁行！着令各地官吏，督促牧户商旅，务必依例执行驱虱、理尸、洁水等事。所需简易药物，由医署统筹，平价发售。再拨付些许银钱，奖励率先施行且成效卓着者！”
“是！府尊！”周主矩这次再无犹豫，躬身领命，匆匆而去。这一次，官府的政令，终于追上了民间自发的星火，并试图将其变为燎原之势。
消息传到隔离营区时，赵守仁正在给最后几位康复者诊脉。听闻此讯，他先是愣住，随即仰头哈哈大笑，笑声中带着几分酸楚，更多的却是释然与欣慰。他用力拍着阿树的背：“师侄！听到了吗？官府行文了！你的法子，终于……终于成了！”
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