流民危机的尘埃尚未完全落定，望北城内外刚刚恢复些许秩序，一股新的阴霾却悄然笼罩了四通八达的商路。起初，只是一两起零星的劫掠事件，在这个纷乱的世道并不鲜见。但随着时间的推移，商队遇袭的频率以不寻常的速度攀升，消息如同带着血腥气的寒流，不断吹入望北城。
“西面三十里，黑风峡，一支运载林纸和琉璃的商队遭袭，货物被劫，护卫死三人，伤五人……”
“南边通往黎国方向的官道岔路，三支中小商队先后在同一区域失踪，生不见人，死不见尸……”
“东面丘陵地带，我们的三支采买矿石和皮革的商队遇伏，虽凭借弩箭击退，但损失了部分驮马和货物……”
商舆司的案头，堆积起越来越多的损失报告。阿竹的脸色一天比一天阴沉。城内的大小商贾，尤其是那些与林谷生意往来密切的，更是人心惶惶。酒肆茶楼里，交谈的主题从货物的价格、新币的行情，变成了哪条路最近不太平，哪个商队又倒了血霉。一种无形的恐惧，正扼住望北城的经济命脉。
“不能再这样下去了！”阿竹猛地合上一份报告，起身便去找负责治安的内卫司主官韩庐。
韩庐的衙门里同样弥漫着焦头烂额的气氛。听明阿竹的来意，这位素来沉稳的情报头子揉了揉眉心，脸上写满了疲惫与无奈。
“阿竹主事，内卫司的人手，如今光是盯着城内的流民安置点、甄别探子、维持市集秩序，就已经捉襟见肘。城外……实在是力有不逮啊。”他摊开一张粗略的地图，指着上面被标记出的多个袭击地点，“你看，袭击范围很广，东西南北皆有，流窜作案，毫无规律可言。对方显然是熟悉地形的老手，行动迅捷，一击即走。我派出的几批探马，要么找不到踪迹，要么就跟丢了。内卫司擅长的是情报甄别和城内防卫，这种野外追剿、长途护卫，非我所长。”
阿竹眉头紧锁：“难道就眼睁睁看着商路断绝？望北城刚刚稳定，新币推行也在关键时期，若商旅不敢再来，我们之前的所有努力都可能付诸东流！”
韩庐沉吟片刻，抬眼看着阿竹：“为今之计，恐怕需要动用军队。铁叔那边，或许能抽出人手，进行定期的道路巡弋，或者对重点商队进行护送。”
事不宜迟，阿竹立刻动身，直奔铁叔的军枢院衙署。巧合的是，负责新兵操练的孙铮和负责城防及军纪的孙焕也都在场，似乎正在商议军务。
听完阿竹急促的说明和韩庐的建议，铁叔浓密的眉毛拧成了一个疙瘩。孙焕率先开口，语气带着军人的直率：“阿竹，不是我们推诿。军队主力需驻防镇荒城本部，这是根基，不容有失。若要分出兵力长期护卫漫长商路，恐怕……兵力会过于分散，一旦有事，首尾难顾。”
孙铮也补充道：“新兵操练虽初具成效，但缺乏实战历练，贸然投入这种清剿任务，风险不小。而且，军队调动，尤其是出境执行任务，需得先生首肯。”
事情的核心，最终还是绕回了林凡那里。阿竹、铁叔、孙铮、孙焕四人一同求见，将商路遇袭的严峻形势和面临的困境，向林凡做了详细禀报。
林凡静静地听着，手指在桌面上有节奏地轻轻敲击，脸上看不出太多的情绪波动。直到众人说完，他才缓缓开口，目光扫过在场几位文武重臣：
“商路，是望北城的血脉，也是我们与外界连接的脐带。血脉被扼，则望北城危矣。此事，必须解决。”他顿了顿，话锋一转，“不过，这危机之中，也未必没有机遇。”
“机遇？”铁叔有些不解。
“不错。”林凡站起身，走到悬挂的巨幅区域地图前，“军队不能无限扩编，但我们的安全需求却在增长。单纯依靠军队巡弋，确实会分散兵力，且被动应付，效率低下。我们需要一种更灵活、更高效的方式。”
他手指点在地图上几条主要的商道：“首先，可将此次商路护卫，作为新兵实战演练的绝佳机会。铁叔，你从新兵中挑选表现优异、反应敏捷者，组成数支‘快速反应小队’，每队配以老兵作为骨干和队长。承担主要任务的是柴狗的特种营，同时猞猁的斥候排配合进行刺探。他们的任务，不是在固定路线上巡逻，而是作为机动力量，驻扎在几个关键枢纽。”他指出了地图上几个位于交通要冲、易于支援四方的小型据点或废弃烽燧。
“一旦接到某支商队遇袭或求援的信息，距离最近的小队必须立即出发，快速驰援。同时，建立一套简单的旗号或烟火信号系统，便于商队遇险时发出警报，也便于各小队之间联络。”
孙铮眼睛一亮：“先生的意思是，以点控面，机动歼敌？这确实比漫无目的的巡逻更有效！也能让新兵见见血，锻炼临阵反应。”
“正是。”林凡点头，随即看向阿竹，“但仅靠我们自己的力量，覆盖范围依然有限。所以，第二点，我们要将‘安全’本身，变成一门生意。”
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