宋建飞刚开始的时候，战略决策就是在鲁南和苏北地区，建立抗日根据地，这样苏北宋建飞的抗日根据地，就和新四军的根据地有了重叠。
这件事，必须的解决。
他可不想因为这个，和新四军造成任何的摩擦乃至不愉快。
再说了，在苏北新四军的将领，是那个百战百胜的战神，真要是发生了一些不愉快，宋建飞是绝对承认自己是必败无疑的。
于公于私自己都不能主动的找着挨揍。
于是宋建飞向陈军长，解释自己建立苏鲁抗日根据地的原因苦衷：“我在发展以沂蒙山为中心的抗日根据地，但这片根据地西面有徐州，由于三条铁路的原因，我又不能跳入鲁中那个囚笼。
而鲁西又有八路军根据地，这样一来，我的根据地就没有了战略纵深，所以不得不向苏北发展。
现在你们新四军已经在苏北站稳了脚跟，兵强马壮。苏北早晚是完全落入你们的掌控之中。
但是，为了我的根据地发展稳固有战略纵深，所以也不得不向你部靠拢。这一点还请陈军长不够谅解。”
陈军长倒是大度：“都是抗日的友军，你们在鲁西能和八路军互相配合打击日寇，那么你进入苏北也不是不可以，我们也一样能够合作打击日寇嘛。
那苏北的北部地区，任由你发展吧。我们不会再次向北发展，我们将全力向东，向上海周边外围发展，像江浙福建发展，争取出更大的生存空间。”
双方有了这样的约定，宋剑飞也就完成了这次下江南的使命，他本来还想去南京，再把那个大汉奸周佛海顺路干掉，但是根据地里却给他送来了一个紧急情况，需要他返回根据地主持大计。
没办法，只能放弃刺杀周佛海，放弃在新四军总部继续考察学习的机会，带着自己的队伍，急匆匆的回到了核心根据地。
春风虽已吹过鲁北大地，却没能驱散空气中弥漫的紧张气息，一场即将到来的风暴，正悄然笼罩在华北平原的上空。宋剑飞刚从盐城新四军军部匆匆赶回，还没来得及卸下身上的风尘，就被八路军的信使拦住了去路，带来了一个让他不得不立刻重视的消息——鬼子的五一大扫荡，即将拉开序幕。
信使的脸色带着几分急切与凝重，一字一句地向宋剑飞禀报着详情：“宋司令，情况紧急！有一股华北日军，已经进入了鲁北地区，他们的战略目的十分明确，就是守护胶济铁路，从南面形成包围之势，对冀中八路军根据地施行铁壁合围，企图将冀中八路军一网打尽！”
话音刚落，八路军冀中军分区的王汉江，便亲自带着两名警卫员赶了过来，脸上满是焦灼，见到宋剑飞，不等宋剑飞开口，便快步上前，语气急切地说道：“宋司令，求你帮帮我们！现在鲁北的鬼子步步紧逼，我们实在是无力应对，恳请你代替我们，将这股鬼子彻底打出去，打破他们的封锁！”
宋剑飞看着王汉江眼中的急切与无奈，心中清楚，此事非同小可。
他早已通过多方情报得知，日寇的五一大扫荡计划周密、来势汹汹，一旦让鬼子完成对冀中根据地的铁壁合围，冀中八路军必将陷入绝境。
既然已经提前知晓了日寇的扫荡计划，以及他们实行扫荡的具体方法，就绝不能坐以待毙，必须提前做好准备，防患于未然。
而当前最关键、最紧迫的任务，就是先打破河北与山东之间的封锁线。
只有这样，才能为未来万一在大扫荡中，坚持不住的冀中八路军军分区，留出一条撤退的通道，为他们保留革命的火种，也为后续的抗日斗争留下希望。
这不仅仅是帮助八路军，更是为整个华北的抗日战局着想，容不得半点拖延。
宋剑飞心中清楚，八路军之所以会主动向他请求帮忙，核心原因就是在山东鲁北地区的八路军，力量实在太过薄弱，根本无力独自应对这股日军。
而王汉江主动出面请求，也是经过深思熟虑的——他身为八路军在鲁北湖西地区的负责人，出面请求援助名正言顺，也方便协调双方的兵力与物资，避免不必要的误会与麻烦。
如此一来，最合适的人选，就只有宋剑飞的抗日军了。
宋剑飞的抗日军，经过这几年的发展，兵力雄厚、装备精良，而且一向擅长正规战、运动战，正好能够应对这股驻守鲁北、守护胶济铁路的日军。
反观鲁北的八路军，不仅兵力不足，装备落后，还受限于自身的作战特点，根本无法完成这项艰巨的任务。
宋剑飞沉默了片刻，心中清楚，自己根本没有拒绝的理由。
还记得新婚之夜，他与八路军、周长坤三方达成了明确的协议，约定三方在抗日战场上互帮互助、并肩作战，一方有难，另外两方必须全力支援。
按照这份协议，他有义务出兵相助，更何况，这也是为了打破鬼子的封锁，为冀中八路军留退路，为整个华北抗日战局出力，他没有任何退缩的借口。
“王司令，你放心，此事我答应了。”宋剑飞的语气坚定，没有丝毫犹豫，“我立刻赶回核心根据地，召开紧急会议，部署兵力，尽快出兵鲁北，将这股鬼子打出去，打破他们的封锁！”
王汉江听到这话，脸上瞬间露出了欣慰的笑容，紧紧握住宋剑飞的手，激动地说道：“太感谢你了，宋司令！你真是我们的救星啊！有你出手，我们就放心了！”
宋剑飞轻轻拍了拍王汉江的手，语气严肃地说道：“不用客气，我们都是抗日的队伍，并肩作战是应该的。
你回去之后，也做好准备，配合我们的行动，尽量收集鲁北日军的详细情报，包括他们的兵力部署、武器装备、防守薄弱点等等，这对我们出兵作战至关重要。”
“好！好！我一定亲自安排，尽快将情报送到你手中！”王汉江连连点头，脸上的焦灼消散了不少，又叮嘱了几句，便带着警卫员匆匆离去，回去筹备情报工作了。
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