“第二部，户部！”
“由陈闯门总管，和何白水先生，共同执掌！负责联盟所有疆域的人口登记、土地丈量、税收征缴、以及最重要的——我们联盟未来每一年的财政预算！”
“第三部，工部！”
“由洪定芳先生、卡尔先生，和宋威船长，共同执掌！统管龙牙港、香山洲、凤鸣城三地所有船坞、锻造厂、矿场和种植园的建设与生产！ 更要负责各地兴修水利，防灾抗灾！”
“第四部，兵部！”
“由我鲨七当家统领！、陈添官等人为副手，统管我艾萨拉联盟所有军事力量的训练、调动与作战！”
“第五部，刑部！”
“由阮贵船长，担任第一任主官！”周博望的声音，再次变得冰冷如铁，“负责管理我们所有的监狱、 严苛执行《法典》条文，并从各族之中，挑选最铁面无私的精锐，组建一支不受任何人节制、只对我与总长负责的、独立的‘执法队’！”
“第六部，礼部！”
“由阮舜朝都督，担任。主管联盟之内所有的祭祀、礼仪、 以及与外部势力的外交往来！”
“并在张素琴女士的‘防疫健民司’的基础之上，”周博望的眼中，闪烁着一种属于文人特有的、对未来的无尽期盼，“增加一项新的、也是最重要的职能——建立‘盟会学堂’！”
“创办‘盟会学堂’！”
“目的：”他的声音，变得无比郑重，“培养我们的下一代，将我们这个由不同部族组成的联盟，真正地，从文化和思想上，凝聚成一个不可分割的整体！”
“措施：自今日起，在海鹰城、古晋和龙牙港，各建立一所大型学堂。所有联盟内的适龄孩童，无论男女，无论出身， 是我汉家之后，还是马兰诺、沙猊部落的子民，皆可免费入学！”
“教学内容：”
“除了基础的汉文读写和算术之外，更要将我们红旗帮的‘忠义’思想、马兰诺族的‘自然’信仰、以及沙猊部落的‘勇武’精神，都由我亲自编入教材！”
“我要让他们从小就知道，他们， 不再是单纯的汉人，不再是单纯的马兰诺人，也不再是单纯的沙猊人！”
“他们，只有一个名字——”
“……是‘艾萨拉联盟’的子民！”
“第五桩！”周博望的声音，没有因为众人的震撼而有片刻的停歇，反而变得更加充满了力量，“为‘王国之血’！”
“国之根本，在于民生。而民生之血脉，在于货殖。但是，”他指着窗外那日益繁华的港口，“如今我联盟之内，流通的货币十多种，甚至还有以物换物，乱象丛生！”
“西班牙的银元，荷兰盾、杜伊特，英镑，还有我们自家弟兄最惯用的大清铜钱……各行其道，兑换之间，奸商从中牟利，百姓被层层盘剥，苦不堪言！”
“此乱不除，我艾萨拉，终究只是沙上之楼！”
“故而，”他的目光投向了我，充满敬佩，“经总长大人彻夜构思，我等……将为这片南洋，带来一个全新的解决之道！”
“自今日起，我艾萨拉联盟，将成立我们自己的‘海国银行’！”
“海鹰城设立总行， 未来我们所有的领地，其他地方都将设立分行！ 负责联盟之内，所有的银行业务！这里解释一下，银行，就是类似我们过去的钱庄，但是，又远比钱庄复杂和高级！”
“银行成立之后，第一要务，便是定下各种货币的官方兑换牌价！”
“每日清晨，总行会根据前一日的交易量和白银储备，公布一个绝对公平的兑换率，张榜于银行门口！从今往后，在我艾萨拉的土地上，一元‘本洋’能换多少‘杜伊特’，能换多少‘大清制钱’，再也不是那些黑心商人说了算！而是我们说了算！”
这番话，让在座的陈闯门和何白水这两位“财神爷”，激动得满脸通红！他们比任何人都清楚，单凭这一条，我们联盟每年，就能从那些过往的商船身上，多刮下多少油水！
然而，这仅仅只是开胃菜。
“同时，”周博望看着众人，他那张总是波澜不惊的脸上，第一次，露出了“接下来的话可能会吓死你们”的古怪表情，“海国银行，还将设立两项，由总长大人亲自命名和设计的、全新的业务！”
“第一项，为来往商船提供‘信用证’！”
“何为‘信用证’？”周博望深吸一口气，试图用他们能理解的语言，来解释这个超越了时代的概念，“即是说，凡信誉良好的大商行，在与我们进行交易时，再也无需用大箱子装载着那数以万计的、沉重无比的银元！”
“他们，可以将银元尽数存入我们各地的海国银行！由我们，为他开具一张盖着我们联盟最高印鉴和总长大人火印的‘信用凭证’！”
“凭着这张纸，他们，便可以在我们联盟位于米里、尼亚、古晋、甚至未来位于槟榔屿和广州的任何一家分行，兑换出等额的、当地通行的货币！”
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