农技推广初见成效，宋阳紧接着推出“税收优惠政策”，用政策杠杆激励庄民种植高产作物、开垦新荒，进一步扩大粮食种植面积、提升总产量。“光有技术还不够，得让庄民种高产作物、开新田能得到实实在在的好处，大家才会有动力。”宋阳在议事会上解释道。
税收优惠政策经议事会通过后，迅速传遍同盟各村庄，核心条款简单直接，极具吸引力：
- 高产作物优惠：凡种植土豆、红薯、玉米等高产作物的农户，前两年免征赋税（以粮代税），第三年减半征收；
- 新开垦荒地优惠：凡主动开垦同盟境内无主荒地（需向庄头登记备案）的农户，前三年免征赋税，第四年按正常标准的三成征收，第五年恢复正常；
- 超额增产奖励：农户种植高产作物，亩产量超过同盟平均水平三成以上的，额外奖励五升粮票；超过五成以上的，奖励一斗粮票，由公库统一发放。
政策一出，立刻引发强烈反响。庄民们算了一笔账：种传统小麦、谷子，每亩每年要缴一斗粮；种土豆、红薯，前两年不用缴，而且产量是小麦的两三倍，算下来能多赚不少粮。开垦新荒更划算，前三年不用缴粮，还能扩大种植面积，多种多收。
宋家庄的李三，之前种了三亩小麦，每年要缴三斗粮。政策出台后，他立刻把两亩小麦改成了红薯，还申请开垦了两亩荒地种玉米。“种红薯前两年不用缴粮，还能多收粮；开垦的荒地三年不用缴，这样下来，每年能多存不少粮，还能给孙子换点零食、文具。”李三笑着说。
孙家庄的孙老实，带领庄民开垦了村南的一片荒坡，共二十多亩，分给了五户庄民种植红薯。“咱们庄地少人多，之前大家都愁没地种。现在有了优惠政策，开垦新荒不用缴粮，大家都愿意干！”孙老实说，“等红薯丰收了，不仅够自家吃，还能卖到同盟集市，换点粮票，改善生活。”
李家庄的李铁牛，分到的三亩地全种了土豆，按农会教的方法种植。秋收时，三亩土豆收了十二石，远超同盟平均亩产（三石），不仅不用缴粮，还因为超额增产，领到了一斗粮票。“没想到种土豆这么划算！”李铁牛拿着粮票，去集市换了一把新锄头和几斤盐，“明年我还要扩大种植，再多开点荒地！”
政策执行过程中，农会和庄头负责核实农户的种植作物、开垦荒地面积，确保优惠政策精准落地。公库专门设立了“税收优惠登记册”，记录每户的授田面积、种植作物、开垦荒地情况，每年秋收后统一核查，避免有人弄虚作假（如虚报种植面积、冒充高产作物）。
对于少数不懂政策、不敢尝试的庄民，农会和庄头主动上门讲解、鼓励。外营的难民王老汉，年纪大了，怕种不好高产作物，农会的人就上门指导他种红薯，还免费提供种苗；庄头帮他申请了开垦一亩荒地，承诺有困难大家一起帮。“同盟这么照顾俺，俺一定好好种，不辜负大家的期望。”王老汉感动地说。
税收优惠政策像一剂强心针，极大地激发了庄民的耕作和开垦热情。短短半年，同盟境内种植土豆、红薯、玉米的农户占比从不足三成提升到七成以上；新开垦的荒地达两千多亩，相当于之前总耕地面积的三成。农会的示范田越建越多，优质种苗供不应求，李铁锤的工坊还特意打造了一批适合种植高产作物的农具（如红薯刨、玉米脱粒机），免费发放给农户。
宋阳看着越来越多的荒地变成良田，庄民们忙着播种、浇水、施肥，脸上露出了笑容。税收优惠政策不仅扩大了种植面积、提升了粮食产量，更让庄民们的生活有了奔头。随着粮食产量的大幅提升，同盟的公库储备越来越充足，粮票的信用更加稳固，集市上的粮食交易更加活跃，整个同盟的经济和民生都进入了良性循环。
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