午后的阳光斜照进议事堂，落在“军事一体化”条款上，宋阳用朱笔在这一条下画了粗线，这是《同盟防御章程》的核心，也是最关键的一条。
“再细化一下常备营和预备营的职责。”宋阳指着羊皮纸，“常备营分三个队：‘猎犬’小队扩编为侦察队，还是十五人，负责侦查清军动向、摸清敌营布防；另外编两个战斗队，每队一百二十五人，一队守同盟西边界（赵家庄方向），一队守东边界（李家庄方向），由王二柱统一调度。”
他看向赵猛：“赵庄头，西边界离你家庄子近，常备营西队可以常驻你庄附近的旧寨，你家庄子多派些人帮忙搭建营房，物资由公库出，没问题吧？”
赵猛拍着胸脯：“没问题！包在我身上！咱们庄的人还能跟着常备营学本事，求之不得！”
“预备营更要明确规矩。”王二柱接过话，“各庄按‘每十户出一丁’的比例抽壮丁，登记造册，发给‘预备营腰牌’。每月集中操练两天，就在各庄的晒谷场，由常备营派队员去教基本的刀术、火铳瞄准；一旦清军来犯，我吹号为令（特制的铜号，声音能传十里），预备营必须在两时辰内集结到位，逾期不到的，议事会有权罚粮。”
李崇德这次没提异议，反而补充道：“得给预备营配些武器，总不能让他们拿着锄头打仗。公库是不是该匀些旧刀枪出来？”
“当然。”宋阳点头，“公库会先拨付一批武器，优先给边界庄子的预备营；后续宋家庄工坊会赶造一批简易长矛、弓箭，分给预备营，保证每人有一件趁手的家伙。”
议完军事，众人的目光落在“物资调配”条款上。周文念出草拟的内容：“同盟公库设宋家庄，由宋家庄派两人、议事会派三人共管（周家庄、李家庄、孙家庄各一人）；各庄每月初五缴物资，按‘地三丁七’比例，土地多的多缴粮，人口多的多缴盐铁；战时，总指挥有权调用公库所有物资，优先供应前线同盟军，再保障老弱妇孺。”
孙老实算了算自家的账，小声道：“俺家庄子有五十亩地、三十口人，每月得缴十斗粮、半担盐，会不会太多了？俺们庄还得留粮种……”
宋阳笑了笑，解释道：“孙庄头别急，公库不是‘白缴’。比如你家庄子遇了灾，公库会优先拨粮救济；你家预备营的人上了前线，公库会给家属发‘优抚粮’，比缴的还多。这是‘互助钱’，不是‘苛捐’。”
周老栓也帮腔：“是啊孙庄头，去年俺家庄子缺盐，要是有公库，哪用得着求爷爷告奶奶？这公库是咱们大家的靠山！”
孙老实这才放心，挠着头笑了。李崇德又提了个建议：“得规定‘超额缴纳有奖’，比如谁家缴的粮多、质量好，公库优先给谁家换武器、换种子，这样大家才有积极性。”
宋阳立刻采纳：“就这么加进去！超额缴粮一成，奖励一斤盐；超额两成，奖励一把新打造的锄头。”
夕阳西下时，“军事一体化”和“物资调配”两条终于敲定，周文把条款写得工工整整，羊皮纸上的字迹越来越密，同盟的骨架，渐渐清晰起来。
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