胡惟庸的轰然倒台及其党羽被连根拔起，如同在应天府投下了一颗巨石，激起的滔天巨浪久久未能平息。诏狱人满为患，三法司、鹗羽卫、神策提举司的官吏日夜不休，审讯、取证、追赃。街头巷尾，茶楼酒肆，议论纷纷，人心惶惶。曾经煊赫无比的左丞相府，被神策军和鹗羽卫联合查封，朱漆大门上交叉贴着盖有刑部和大理寺大印的封条，象征着权力的彻底终结。
然而，权力的真空并未持续太久。就在胡惟庸下狱的第三天，一道震动朝野的圣旨从乾清宫发出：
“奉天承运皇帝，诏曰：中书省总揽机务，权柄过重，易生专擅之弊，前事昭昭，足为殷鉴。着即废除中书省，罢丞相之职，永不复设！六部、都察院、通政使司、大理寺等衙门，直属皇帝统辖，奏章直达御前！”
“为协理万机，咨询顾问，特设议政处。简拔忠诚清正、通晓政务之臣入值，秩正五品，称议政学士。其责：阅览章奏，参详机宜，以小票拟具处理意见，贴于奏章之上，是为票拟，供朕亲裁。议政学士不得干预各部院具体行政，不得私谒外官，违者严惩！”
“另设枢机堂，专责处理紧急军报、重大人事及机密政务。遴选兵部尚书、大都督府核心都督等极少数重臣入值，奉旨速办，不经通政司等衙门，直达天听。枢机堂议事，非奉旨不得外传，违者以谋逆论处！”
“为示恩宠，协理全局，特置议政王一职。由朕特旨简任，位在议政处、枢机堂之上，协助朕与太子总揽国政，调和阴阳。此职非世袭，无固定属官，权柄出于朕授，可随时收回。兹委吴王朱栋，为大明首任议政王，望其恪尽职守，不负朕望！”
“钦此！”
这道圣旨，如同惊蛰春雷，彻底炸响在朝堂之上！废除中书省、罢丞相！设立议政处和枢机堂！吴王朱栋晋位议政王！每一个字眼都充满了石破天惊的力量！尤其是那议政王之位，虽明言权柄出于帝授、可随时收回，但将其授予一位实权亲王，且位在新设两大中枢机构之上，其深意不言而喻！
朝野震动！文官集团，尤其是那些曾依附胡惟庸或依赖于旧有中书省体系的官员，惶惶不可终日。勋贵集团则心思各异，有震惊，有观望，亦有暗藏的兴奋与期待。所有人都明白，大明朝的天，彻底变了！权力的游戏，进入了全新的篇章。
圣旨下达次日，文华殿东暖阁被紧急辟为议政处的临时值房。此处紧邻乾清宫，便于皇帝随时召见。值房内陈设简洁，几张宽大的红木桌案，笔墨纸砚齐备，墙壁上悬挂着巨大的大明疆域舆图。空气中还残留着新刷油漆的味道，象征着新的开始。
朱栋身着亲王常服，早早便到了。他站在舆图前，看着辽阔的疆域，感受着肩上那沉甸甸的议政王之责，心潮澎湃，更觉责任重大。
不多时，第一批由朱元璋亲自圈定，朱标斟酌权衡的议政学士人选，在司礼太监的引领下，鱼贯而入。一共五人，皆是朝中德高望重、经验丰富或才干卓着之辈：
华盖殿大学士诚意伯刘基：，须发皆白，面容清癯，眼神深邃睿智，带着洞悉世事的沧桑与一丝不易察觉的倦怠。这位开国谋臣、帝师，虽因胡惟庸排挤而一度沉寂，但其智慧、忠诚和超然地位无可替代。朱元璋将他请出山，置于议政处首位，既是对其能力的肯定，更是为新制压阵，赋予其无上的象征意义和实际影响力。
谨身殿大学士刘三吾，同样年过六旬，但精神矍铄，气质儒雅。作为前元旧臣、洪武朝征召的大儒，他学识渊博，精通典章制度，尤其熟悉前朝得失，是朱元璋倚重的顾问型老臣，为人持重公允。
文华殿大学士吴琳，原吏部侍郎年富力强，约四十许岁。面容方正，眼神沉稳锐利。他长期在吏部，对官员铨选、考绩、天下职官情况了如指掌，熟悉政务运作的关节脉络，以清正勤勉、处事干练着称，是实干派的代表。
武英殿大学士杨靖：，原刑部侍郎，年近四十，气质刚毅，眉宇间带着刑名官吏特有的冷峻。他精通律法，断案如神，以不畏权贵、执法严明闻名朝野，是朱元璋整顿吏治、肃清奸佞的得力干将。
文渊阁大学士詹同，翰林学士承旨，年约五十。气质儒雅中带着书卷气，是朝中公认的文坛领袖、文章大家。他熟悉礼制、典章、文书，文笔老辣，负责朝廷重要诏诰的起草，深谙文书流转之道，对朝廷仪轨和文牍程序烂熟于心。
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这五位议政学士，涵盖了谋略、制度、吏治、刑律、文翰等核心领域，既有定海神针般的老臣，又有年富力强的干吏，更有专精特定领域的专家，组合精当，分量十足。
“下官等，参见议政王殿下！”五人齐声行礼，态度恭敬，刘伯温、刘三吾神色平静，吴琳、杨靖、詹同则带着一丝面对新格局的审慎与郑重。
朱栋转过身，脸上带着温和却不容置疑的威仪：“诸位先生免礼。父皇设立议政处，意在集思广益，协理万机。尔等皆是父皇倚重的股肱栋梁，今后当戮力同心，恪尽职守。”他指了指桌案上堆积如山的、来自六部和地方等待处理的奏章，“议政处初立，千头万绪。眼前这些，便是我们今日之始。票拟之责，在于精要，在于切中要害，为陛下提供清晰可行的参考意见。诸位，开始吧。”
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