顾千帆带来的新发现，确实出乎赵小川的意料。那并非是关于辽国或西夏的进一步阴谋，而是一份被阿卜杜勒以特殊药水隐藏、夹杂在货品清单中的密信残篇。经过肃政司技术人员的精心处理，部分字迹得以显现，内容却令人费解：
“……‘海东青’已确认离巢，路线……沿海……目标疑似‘蓬莱’……需接应……‘算盘’指示，此物关乎国运，绩效优先级最高，不惜代价……”
信中的“海东青”、“蓬莱”、“算盘”显然都是代号，但具体指代什么，却无从得知。信件的发出者和接收者标识也已损毁，无法判断是“无影宗”内部通信，还是萧兀纳的另一条独立情报线。
“‘海东青’离巢？目标是‘蓬莱’？”赵小川拧紧眉头，手指无意识地敲击着御桉，“‘蓬莱’通常指海外仙山，但也可能代指某个具体地点，或者……某种东西？‘算盘’……这代号倒是直白，看来是个负责策划或算账的。顾卿，你怎么看？”
顾千帆沉吟道：“陛下，从‘关乎国运’、‘绩效优先级最高’来看，此事非同小可。‘海东青’可能是某个重要人物或物品的代号，其动向被严密关注。‘蓬莱’若指地点，最可能的是登州外海的那些岛屿，自古便有蓬莱仙岛的传说。我朝在登州设有水军和市舶司，莫非他们的目标是干扰我朝海运，或者……窃取水军情报？”
“也有可能，‘蓬莱’并非地名。”孟云卿清冷的声音响起，她不知何时也走了过来，看着那密信残篇，“或许是指代某种他们极度渴望得到的事物，因其缥缈难寻，故以‘蓬莱’称之。比如……某种失传的技术，或者稀有的资源。”
赵小川点了点头，皇后的思路总是更开阔一些。“无论是人是物，是目标是地点，既然被辽国如此重视，甚至在被我们重创之后，这条线依然保持独立和高度机密，其重要性恐怕还在破坏宋夏和谈之上。我们不能掉以轻心。”
他迅速做出部署：“顾卿，两件事。第一，加强对登州及沿海各市舶司、水军驻地的监控与戒备，留意任何可疑人物，尤其是与辽国、高丽、乃至倭国有关的。第二，在肃政司内部成立一个专项小组，代号‘捕风’，专门负责追查‘海东青’、‘蓬莱’、‘算盘’这条线索，一有进展，直接向朕汇报。绩效目标：摸清其真实意图，阻止其得逞。”
“臣遵旨！”顾千帆领命，立刻意识到这又将是一场艰巨的、隐藏在迷雾下的绩效竞赛。
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西夏使团的正使野利仁荣抵达汴京，标志着宋夏关系进入了新阶段。与野利遇乞的焦躁强硬不同，野利仁荣显得沉稳而务实。谈判进行得相对顺利，双方很快就新贸易协议的主要框架达成一致：西夏青盐和铁矿砂以议定的价格，大量出口至宋，结算货币主要为大宋新交子；宋国则开放茶叶、丝绸、瓷器、粮食等商品的出口，并承诺在一定期限内，维持收购价格的相对稳定。
细节的磋商则由下面官员去进行。野利仁荣更关注的，是借此机会，深入了解宋国新政的精髓，尤其是那种被称为“绩效管理”的治国理念。赵小川倒也大方，让苏轼、沈括等人与他进行了几次非正式的交流，介绍绩效考成、数据统计、目标管理等在吏治、财政、工程等方面的应用。
野利仁荣听得极为认真，不时提问，眼中时常闪过惊叹与思索的光芒。他意识到，宋国的强大，不仅仅在于财富和军力，更在于这套高效、务实的运作体系。这远比几件犀利武器或一时的战术胜利，更值得警惕和学习。
这一日，野利仁荣受邀参观汴京的皇家印书馆，亲眼目睹新交子的印制过程。那严密的流程、精妙的防伪技术、以及工匠们一丝不苟的态度，都让他深感震撼。陪同参观的苏轼颇为自豪地介绍着各个环节的“绩效标准”和“质量控制点”。
参观结束后，野利仁荣在印书馆外的茶舍小憩，恰好遇到了也被赵小川打发来“体验生活”、了解新交子民间接受度的憨王赵言。
赵言正对着一碗新上市的、加了糖霜的冰镇奶酪大快朵颐，见到野利仁荣，想起这是“西夏来的大官”，便含湖不清地招呼：“喂，那个西夏的，快来尝尝！这可是我们汴京最新流行的吃食，绩效……呃，味道好极了！”
野利仁荣看着这位闻名已久的“憨王”，见他举止率真甚至有些冒失，与宋国朝廷那些精明干练的官员截然不同，不由觉得有些有趣，便坐下道：“多谢王爷，外臣却之不恭。”也点了一碗。
两人便在这市井茶舍里，一边吃着冰奶酪，一边有一搭没一搭地聊了起来。赵言心思单纯，想到什么说什么，从冰奶酪的做法一路扯到皇兄最近逼他看的“绩效报表”多么头疼。
“……皇兄非要我看那些数字，什么盐引发放量、交子流通率、边境贸易额……看得我头都大了！还不如让我去研究怎么把羊肉烤得更好吃呢！”赵言抱怨道。
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