咸阳宫的章台殿里，气氛却像结了冰。
淳于越捧着一卷《周礼》竹简，跪在玉阶下，花白的胡须因激动而颤抖：“陛下！楚地流民叛乱，皆因郡县制失民心！昔年周室分封诸侯，屏藩王室，八百载而天下安；如今陛下废分封，设郡县，官吏皆为秦臣，楚地百姓无所依附，才被奸人煽动！臣恳请陛下，恢复分封，封子弟功臣为诸侯，镇抚六国旧地，方能长治久安！”
殿内的博士们纷纷附和，有的举着《尚书》，有的捧着《礼记》，齐声喊道：“请陛下复分封，固社稷！”
李斯站在殿中，脸色铁青。他刚收到安陆驿站的急报，还没来得及奏报，淳于越就带着一群儒士闯了进来，借着楚地的事发难。“淳于博士此言差矣！”李斯上前一步，声音铿锵，“周室分封，诸侯各自为政，最终列国争霸，战乱不休，百姓流离失所，这是‘长治久安’吗？大秦一统天下，若再行分封，子弟功臣各据一方，不出三代，必成仇敌，重蹈周室覆辙！郡县制由中央派官治理，法令统一，赋税均等，才是让天下太平的根基！”
“法令统一？”淳于越猛地抬头，目光如刀，“李斯大人，楚地流民为何叛乱？只因秦法严苛，郡县官吏只知催缴赋税，不知安抚民心！若分封诸侯，诸侯与百姓休戚与共，怎会有今日之乱？你推行的‘书同文’，强行废除六国旧字，百姓不认秦篆，这也是‘法令统一’？依臣看，是秦篆失民心，郡县失民心！”
“你！”李斯气得手指发抖，却一时语塞——楚地的伪篆之乱，他刚得知，还没来得及查清，此刻淳于越拿这个做文章，他竟无法辩驳。
嬴政坐在龙椅上，指尖敲击着扶手，目光扫过殿内的儒士和李斯，脸色沉凝。他刚统一天下，称始皇帝，郡县制是他心中定天下的核心，可楚地的叛乱，淳于越的话，像一根刺，扎在他的心头。“李斯，楚地之事，你怎么说？”嬴政的声音不高，却带着威严。
李斯躬身：“陛下，楚地流民叛乱，非郡县制之过，是吕氏旧部用伪篆篡改秦篆，曲解字义，煽动民心！陈墨已亲赴楚地，肃清旧部，教百姓辨明伪篆，安抚民心。郡县制推行，利在千秋，绝不能因一时之乱而废弃！”
“陈墨？”淳于越冷笑，“陈大人是太史令，掌文脉，不掌民政，他去楚地，能解流民之困？臣听闻，陈大人曾力保稷下学宫，保留六国典籍，如今楚地旧贵族借典籍煽动叛乱，陈大人难辞其咎！依臣看，不仅要复分封，还要禁绝六国典籍，只留秦法文书，方能杜绝乱源！”
这话像一颗炸雷，炸得殿内鸦雀无声。禁绝六国典籍，这比废除分封更激进，连李斯都皱起了眉头——他虽支持集权，却也知道，六国典籍是文脉根基，一旦禁绝，天下学士必反。
嬴政的目光陡然变冷：“淳于越，你可知禁绝典籍意味着什么？大秦一统，是要统一天下之心，不是要断天下文脉！陈墨保留六国典籍，是为了‘取其精华，去其糟粕’，让文脉延续，让百姓认同大秦，你竟要禁绝？”
淳于越却梗着脖子，再次叩首：“陛下！六国典籍皆言分封，皆颂周室，若留之，百姓必念旧国，不思秦德！今日楚地之乱，就是前车之鉴！臣愿以死谏，请陛下禁典籍，复分封！”
其他儒士也纷纷叩首，齐声喊道：“请陛下禁典籍，复分封！”
李斯急了，正要上前争辩，殿外突然传来谒者的声音：“报——上郡急报！扶苏公子派使者求见！”
嬴政挥手：“宣！”
使者快步走进殿，浑身是尘，捧着一卷帛书：“陛下，扶苏公子奏报，长城沿线发现楚地流民，手持伪篆木牌，散布‘郡县制害民，扶苏公子若为诸侯，必解民倒悬’之言！蒙恬将军已将流民驱散，查获伪篆范本数十份，上面的字迹，与楚地安陆驿站的伪篆一致！另外，公子发现，流民中混有吕氏旧部，供认是受‘沙丘之主’余党指使，目标是借扶苏公子之名，动摇郡县制！”
“扶苏？”嬴政的脸色更沉了，手指猛地攥紧扶手，龙椅的木纹被捏得发白，“吕不韦的余党，竟敢借寡人的儿子做文章！”
淳于越听到“扶苏”二字，眼神微动，却没再说话——他虽反对郡县制，却不敢牵扯扶苏，那是嬴政的长子，触怒龙颜，可不是闹着玩的。
李斯却眼前一亮，上前奏道：“陛下！这就证明，楚地之乱、长城流民，都是吕氏旧部的阴谋！他们篡改秦篆，煽动民心，借扶苏公子之名，就是为了让陛下怀疑郡县制，恢复分封，好趁机勾结六国旧贵族，颠覆大秦！若此时复分封，正中其下怀！”
嬴政点头，目光扫过叩首的儒士，声音里带着不容置疑的威严：“淳于越，你可听清了？楚地之乱，非郡县制之过，是奸人作祟！分封之议，休要再提！郡县制，寡人决意推行！”
淳于越愣住了，他没想到，扶苏的急报，竟让嬴政更坚定了推行郡县制的决心。他不甘心，还要再谏，却被嬴政打断：“寡人知道你等念及周室，可时移世易，周室之法，已不适用于大秦！今日之事，让寡人明白，文脉与治道，缺一不可——既要推行郡县制，也要守住文脉，不让奸人有机可乘。”
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