会议室里落针可闻，但这一次的寂静中，不再只有震动和压力，更蕴含着一股被充分调动起来、即将喷薄而出的力量。
“第一期工程，核心就是水。
目标就是八个字：拒咸蓄淡，引水洗盐。
我们要打响一场对盐碱的‘水之战’！”
木棍随着他的声音，再次重重点在地图上的几个关键节点。
“第一仗，是‘关门战’。” 木棍指向入海口，“我们要在关键位置，新建、加固防潮海堤和挡潮闸，把海水这只‘咸老虎’死死挡在门外！”
“第二仗，是‘疏导战’。”
木棍划向内地，“我们要集中力量，开挖、疏浚三条骨干排水河道，就像给这片憋闷的土地开膛破肚，疏通血管，把内陆洼地的咸水、死水排出去，把地下水位给我降下来。”
陈朝阳的木棍指向洪泽湖和长江方向，但他的表述可以更具策略性和层次感：
“第三仗，是‘置换战’。
核心思想就是‘以水攻盐’！”
“但是，我们的‘置换战’也要分步走！”
“第一步，是近水楼台先得月。”
木棍重点圈住洪泽湖及与之相连的淮河下游水系。
“我们要优先利用好洪泽湖和淮河的水，修建、修复和完善我们苏北内部的节制闸、排灌站网络，先把这些离我们更近的淡水引进来，冲洗我们内陆的盐碱地。
这是当前最现实、最迫切的任务！”
接着，他的木棍才有力地点向长江，目光变得更为深邃：
“而第二步，是我们的长远战略方向。
同志们，要根治苏北之渴、之碱，最终必须依靠长江这条母亲河。
我知道，这很难，工程浩大，可能需要五年、十年甚至更久。
但是，这个战略方向必须现在就确立下来。
我们要从现在开始，就进行勘察、规划和必要的技术储备。
也许在我们手中无法完全实现，但我们要为子孙后代，指明这条必由之路，打下第一根桩。
打下第一桩真正的南水北调的桩子。”
他环视众人，语气诚恳：“我知道，这第二步很难，工程浩大，可能需要的时间更久。
它不属于我们当前的第一期工程，但我们不能不想，不能不勘察、不规划。
我们要为子孙后代，指明这条必由之路！”
这番基于深刻成因分析的战略部署，如一幅清晰的作战地图展现在众人面前。
敌人是谁，是盐、海潮、内涝，主战场在哪里，在沿海、内河，
用什么武器，用堤坝、河道、水闸，战术目标是什么，是挡、排、引，一清二楚。
这不仅是一个命令，更是一场深入浅出的教学，让在座的同志们真正理解了接下来要做的每一件事的意义所在……
他略微停顿，让这个宏伟的目标在与会者心中激起回响，然后话锋一转，变得更加具体和务实，沉稳中又带着一种穿透时空的力量：
“所以，我们的目标绝不仅仅是把盐碱地变没！”
陈朝阳斩钉截铁，
“我们的目标，是要在这片被判定为‘不毛之地’上，构建一个新的、充满活力的农业生态系统！
让水里有鱼，田里有稻，地上有棉，林中有鸟，村里有余粮，口袋有余钱！”
“要实现这个目标，光靠挖河修闸是远远不够的。那只是为我们的事业搭起了一个‘骨架’。
我们必须要有‘血肉’，要让这个系统活起来，转起来！”
他的目光扫过全场，语气沉稳：
“因此，我在这里正式提出我们治碱工作的一个核心指导原则——要对‘林、田、水、路、村’进行统一规划，综合治理！”
“‘水’是命脉，是前提，我们刚才已经重点讲了。”
“‘田’是基础，是目标，我们要根据水情和土质，宜粮则粮，宜棉则棉，宜草则牧。”
“‘林’是屏障，是保障！”
他着重强调了这个常常被忽视的环节，“我们要在河道旁、海堤边、盐碱重的荒地大规模植树造林，特别是耐盐碱的刺槐、紫穗槐等。
树木的根系能固土护坡，防止水土流失，保护我们的水利设施；
树叶能作绿肥，改良土壤；
枝条能解决部分燃料问题。
这叫‘以林固水，以林养地’。”
“‘路’是血管，是纽带！”他继续阐述，
“我们的道路要配合渠系来修建，确保机械能进场，物资能流通，农产品能运出。路通，则血脉通。”
“‘村’是根基，是归宿。”
最后，他指向规划的终点，
“我们的村庄布局要科学，要避开蓄洪区、行洪道，要靠近水源和耕地，要便于管理和发展。
我们要让乡亲们在一个安全、便利、有希望的环境里生活。”
他总结道：“这五个方面，是一个有机整体，缺一不可。
我们必须打破过去‘铁路警察，各管一段’的旧思路，建立统筹协调的新机制。
只有这样，我们的治碱事业才能真正做到事半功倍，才能真正可持续地发展下去，才能真正造福子孙后代！”
“同志们，蓝图绘就，这是一场需要几代人前赴后继的百年大计。
但我更要强调——百年大计，重在此十年。
未来十年，将决定这片土地是被“盐老虎”永远吞噬，还是被我们驯服，变为支撑国家建设的万顷良田、平原粮仓。”
他双手按在桌面上，身体前倾，目光扫过全场：
“我们治碱，不能蛮干，必须讲科学，讲章法。
我这里提出一个原则，叫做 ‘因地制宜，系统治理，永续发展’！”
这十二个字一出，立刻在与会干部心中激起了层层涟漪。
这些词汇对于现在的基层干部而言，既新鲜又深奥。
台下出现了轻微的骚动和交头接耳声。
一位戴着眼镜、显然是读过些书的干部率先鼓起勇气站了起来，他是县农业科的技术员：
“陈书记，您提出的方针非常振奋人心。
可是……您能不能再具体讲讲，啥叫‘因地制宜’？咱们怎么判断哪块地适合干啥呢？”
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