第四次是2008年全球金融危机后，我国出口大幅下滑，工业产能过剩问题再次凸显，数千万农民工失业。国家推出4万亿元经济刺激计划，其中很大一部分投向农村基础设施和农业农村建设，同时大规模推进“家电下乡”“汽车下乡”，通过补贴鼓励农民消费，消化工业过剩产能。李泽岚查阅资料发现，2009年至2011年，“家电下乡”累计销售家电1.6亿台，拉动消费近4000亿元；农村公路、水利等基础设施建设吸纳了2000多万农民工就业。“这一次，三农的‘缓冲阀’作用更加明显，既消化了过剩产能，又稳定了就业。”他在笔记中写道，但同时也注意到一个问题：“家电下乡”的产品中，不少是城市淘汰的旧型号，农民花了钱却买不到优质产品；农村基础设施建设中，部分项目存在“重建设、轻维护”的问题，后续运营困难。“这说明，虽然政策初衷是好的，但在执行中，农民的真实需求还是被放在了次要位置，三农依旧是‘被动承接’，而非‘主动受益’。”
半个月的学习，让李泽岚的心情越发沉重。他把四次危机的梳理整理成一份《四次经济危机中三农角色演变分析》，在文末写下自己的感悟：“三农始终是国家经济的‘压舱石’，每当城市和工业面临困境，农村都会成为‘缓冲阀’和‘蓄水池’，农民用自己的土地、劳动力和消费，承接了过剩产能，分担了经济压力。但这种‘转嫁’，往往以牺牲农民利益、忽视农村发展为代价，导致城乡差距扩大、农村发展滞后。如今，乡村振兴战略提出，核心就是要改变这种‘被动承接’的局面，让三农从‘牺牲者’变成‘受益者’，让农民真正分享经济发展的成果。”
这天晚上，李泽岚回到四合院，苏晴看到他疲惫却眼神明亮的样子，笑着问：“又在研究你的‘三农课题’？饭都快凉了。”
李泽岚坐下后，把自己的学习成果和感悟讲给苏晴听，语气里带着几分激动：“晴晴，以前我在青石乡，只知道要让老乡们增收，却不知道三农在国家经济里扮演着这么重要又这么‘委屈’的角色。以后在农业部工作，我一定要多为农民发声，推动政策向农村倾斜，让三农不再只是‘缓冲阀’，更要成为经济发展的‘动力源’。”
苏晴握住他的手，眼里满是支持：“我相信你能做到。你在河南调研时，为了老乡们的补贴问题那么较真，现在又花这么多时间研究三农历史，就是因为你心里装着农民。”
李泽岚点点头，心里暗暗下定决心。第二天上班，他把自己整理的分析材料交给张红梅，张红梅看完后，对他赞不绝口：“泽岚，你这份分析太透彻了！不仅梳理了历史脉络，还结合了基层实际，提出了自己的思考，这对我们制定政策很有参考价值。接下来，部里要制定‘十二五’农业农村发展规划，你可以把这些思考融入进去，争取让政策更多地向农民利益倾斜，避免三农再次成为‘被动承接’的对象。”
得到张红梅的认可，李泽岚更加坚定了自己的方向。他知道，改变三农的“被动地位”并非一蹴而就，但只要自己坚持从基层实际出发，从农民需求出发，在政策制定中多一份考量、多一份担当，就一定能为三农的发展贡献自己的力量，让青石乡老乡们的笑容，在更多农村绽放。
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