· “第三方”力量的崛起： 各种专业的社会组织、智库、评估机构开始蓬勃发展，并在公共事务中扮演越来越重要的角色。政府通过购买服务的方式，将部分公共服务、政策评估、民意调查等事项委托给这些专业机构完成。例如，在年度民生实事项目征集和满意度测评中，清州市政府引入了独立的第三方调查机构，确保数据的客观公正。这些“第三方”力量，以其专业性、独立性和灵活性，成为了连接政府与民众、提升治理精细化水平的重要桥梁。
转变三：从“个体诉求”到“共同体意识”
腐败横行时期，社会利益碎片化，人人自危，普遍抱持着“各扫门前雪”的心态。而随着政治生态的清朗和信任关系的重建，一种超越个体利益、关注公共福祉的“共同体意识”开始重新凝聚。
· 共享发展成果的公平感： 通过“清风”行动打击权钱交易，通过“透明政府”建设规范资源分配，通过制度建设保障机会公平，发展的成果更加公平地惠及广大民众。人们感受到，只要努力奋斗，就有上升的通道；只要遵纪守法，权益就能得到保障。这种“公平感”是凝聚社会共识的基石。看到曾经凭借非法手段攫取巨额利益的黑商和保护伞受到严惩，看到普通劳动者的合法权益得到切实维护，看到保障性住房、公立学位、医疗资源等更加公平地分配，民众对“正义”的信念更加坚定，对“清州人”这个共同身份的认同感也更加强烈。
· 应对挑战的团结精神： 在面对突发公共事件或共同挑战时，这种新生的共同体意识展现出了强大的力量。例如，在一次局部地区的突发强降雨导致内涝时，社区干部、物业、志愿者和受灾居民迅速联动，自救互救，没有出现以往可能发生的相互抱怨、推诿责任的情况。政府部门救援力量抵达后，与民间力量高效协同，迅速控制了灾情。这种“同舟共济、共克时艰”的经历，进一步强化了社会的凝聚力和韧性。
· 文化认同与精神家园的重建： 在整顿吏治、发展经济的同时，清州也注重挖掘和弘扬本地优秀传统文化，修复在腐败浪潮中被扭曲的价值观。通过举办具有地方特色的民俗文化活动、建设城市书屋和社区文化中心、宣传本地历史名人和当代楷模，努力营造向上向善的社会氛围。人们开始重新审视脚下这片土地的文化底蕴和精神血脉，在共同的历史记忆和文化认同中，找到作为“清州人”的归属感和自豪感。李正峰在一次文化工作座谈会上强调：“腐败侵蚀的不仅是经济基础，更是文化根基和精神信仰。我们必须用清廉的文化、奋斗的文化、奉献的文化，去涤荡那些腐朽的、庸俗的文化，重建我们共同的精神家园。”
“民心所向，政之所行。”清州的实践生动地证明，反腐败斗争赢得民心，制度建设凝聚民心，共享发展温暖民心。当千万个体的心汇聚在一起，向着共同的目标跳动时，便形成了一种无可阻挡的磅礴力量。这种力量，比任何严刑峻法都更能约束权力，比任何物质投入都更能推动发展。赵晓颖在她的新书《回归——清州案后的民心重建之路》中写道：“制度的铁笼可以关住权力的野兽，但唯有民心的阳光，才能滋养出善治的森林。清州最可喜的变化，并非GDP增长了几个百分点，也不是落马官员的名单又增加了几个名字，而是那条曾经断裂的信任纽带，正在被一寸寸重新连接、加固。这条路，比揪出腐败分子更漫长，也比建设高楼大厦更艰难，但这是通往长治久安的唯一通途。”
“民心所向”并非终点，而是一个持续涵养、永无止境的过程。清州，这座曾经在迷雾中挣扎的城市，正凭借着这重新汇聚的民心，步履坚定地走向更加清晰、更加充满希望的未来。这民心，如大地承载万物，如水滴穿石不息，是一切力量的源泉，是一切胜利的基石。
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