大中六年，公元852年春季，二月，王贽弘讨伐鸡山的盗贼，将其平定。
当时，山南西道节度使封敖上奏，称巴南的叛贼言辞狂悖轻慢，宣宗大怒。崔铉说：“这些人都是陛下的子民，因饥寒所迫，才在溪谷之间劫掠骚扰，不值得出动大军征讨，只需派遣一名使者前去招安，便可平定。”于是宣宗派遣京兆少尹刘潼前往果州招抚晓谕叛贼。刘潼上书请求不要发兵攻打，并且说：“如今凭借陛下如日月般的圣明，去开导愚昧迷途的贼众，让他们俯首归降，形势十分容易。所顾虑的是，武将们会耻于不战而胜，议论朝政的人会苛求速战速决的功效。”刘潼来到山中，叛贼们拉满弓箭严阵以待，刘潼屏退身边随从，径直走上前说：“我当面接受皇帝的诏书，赦免你们的罪过，让你们重新做回平民。听说你们的木弓能射二百步远，现在我距离你们只有十步，你们要是真的想谋反，就射死我吧！”叛贼们全都放下弓箭，列队下拜，请求归降。刘潼返回住所后，王贽弘与宦官似先义逸却已经率领军队抵达山下，最终还是出兵剿灭了叛贼。
三月，宣宗下敕令，将先前赐给右卫大将军郑光的鄠县以及云阳庄园全部免除赋税徭役。中书门下上奏认为：“赋税徭役的法规，天下都应相同。陛下屡次颁布恩德诏书，想要让朝廷内外法规统一，如今唯独免除郑光的赋税徭役，似乎稍稍违背了之前的旨意。这件事虽然细微，却关系到国家体制。”宣宗下敕令说：“朕因为郑光是皇帝舅父的尊贵身份，想要对他加以优待，才下令免除赋税，起初没有仔细考虑。况且亲戚之间的事，别人难以议论，你们如果不是爱护朕，怎么会进献如此好的建议！如果所有事情都能这样处理，天下何愁治理不好！我们应当有始有终，共同坚守这个原则，此事完全依照你们的奏请办理。”
夏季，四月初五，朝廷任命邠宁节度使白敏中为西川节度使。
湖南道上奏，团练副使冯少端讨伐衡州贼寇首领邓裴，将其平定。
党项部族再次侵扰边境，宣宗想要挑选一位可以担任邠宁节度使的将领，却难以找到合适的人选。他从容地与翰林学士、中书舍人须昌人毕諴谈论边境事务，毕諴引古论今，详细陈述了应对策略。宣宗高兴地说：“朕正在挑选边帅，没想到廉颇、李牧这样的人才就在宫廷之中。你愿意为朕前往邠宁任职吗？”毕諴欣然接受任命。宣宗想要提高他的资历，六月初三，先任命毕諴为刑部侍郎，六月初四，才正式任命他为邠宁节度使。雍王李渼去世，被追谥为靖怀太子。
河东节度使李业纵容官吏百姓侵夺劫掠杂居的外族部落，又随意杀害前来归降的人，因此北部边境动荡不安。闰六月初二，朝廷任命太子少师卢钧为河东节度使。李业仗着有靠山，人们都不敢指责他，只有魏谟请求将他贬黜。宣宗没有准许，只是将李业调任为义成节度使。卢钧上奏举荐度支郎中韦宙为节度副使。韦宙走遍边塞，召集所有部族酋长，向他们晓谕祸福得失，严禁唐朝百姓进入外族境内侵夺劫掠，有违犯的人一律处死，杂居的外族部落从此得以安定。掌书记李璋用刑杖责打一名牙将，第二天，一百多名牙将前往卢钧那里申诉，卢钧将其中为首的人用刑杖责打，然后流放外地镇守，其余的人都加以责罚，说：“边镇的将士一百多人，无故聚众横加申诉，不能不加以压制。”李璋是李绛的儿子。
八月二十八日，朝廷任命礼部尚书裴休为同平章事。
獠人侵扰昌州、资州二州。
冬季，十月，邠宁节度使毕諴上奏，称招抚晓谕党项部族，党项全部归降。
骁卫将军张直方因为小过失，屡次杀害奴婢，被贬为恩州司户。
十一月，宣宗立唐宪宗的儿子李惴为棣王。
十二月，中书门下上奏：“剃度僧人如果不经过严格筛选，佛教的戒律就会遭到破坏；修建寺庙如果没有节制，就会耗费过多的财力物力。请求从今以后，除了各州按照原先的敕令准许设置的寺庙之外，只有那些有灵验古迹的地方准许修复寺庙，人口繁多的大县准许设置一座寺院。严格禁止私自剃度僧尼。如果官府剃度的僧尼出现缺额，就挑选合适的人补充，同时上报祠部颁发度牒。那些想要远游四方寻师问道的僧尼，必须持有本州官府开具的凭证。”宣宗准奏。
大中七年，公元853年春季，正月十五日，宣宗在圆丘祭祀昊天上帝，大赦天下。
夏季，四月初五，宣宗下敕令：“从今以后，司法部门定罪量刑，一律使用常用的刑杖。用刑杖击打脊背一下，等同于击打法杖十下；击打臀部一下，等同于抽打竹板五下。让官吏执法有固定的标准。”
冬季，十二月，左补阙赵璘请求取消第二年的元旦朝会大典，只在宣政殿接受朝贺。宣宗就此询问宰相的意见，宰相回答说：“元旦朝会是国家的重大典礼，不可以取消。何况如今天下太平。”宣宗说：“最近华州上奏，有盗贼在夜间纵火，劫掠下邽地区，关中地区降雪稀少，这些都是朕的忧虑之事，怎么能说天下太平呢！就算是在宣政殿接受朝贺，朕也不打算前去了。”
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