雍正七年六月，京城的热浪裹着蝉鸣扑在瑞祥号的门脸上，王瑞却站在账房里急得直搓手。他面前的订单册上，兰馨皂、新款手帕、驱蚊香囊的预订量密密麻麻记了三页 —— 后宫每月要两百块香皂、三百块手帕、一百个香囊，京城贵族的订单更是翻了倍，连江南裕丰号都追加了五百块手帕的订单。可如今负责制作的包衣妇女们都散在各自家里做活，张婶要照顾生病的老伴，每天只能绣半块手帕；李婶家的娃太小，缝香囊时总被哭闹打断；还有十几户包衣人家住得远，送原料、收成品要跑大半天，上个月就有三批货误了时辰。
“江姑娘，再这么零散做下去不是办法啊！” 王瑞见到赶来的江兰，赶紧把订单册递过去，“光后宫的手帕订单，现在就得五十个妇女做，可散在各家，有的快有的慢，质量也没法统一。昨天娴妃宫里还派人来问，说这次的手帕绣得歪歪扭扭，不如之前的精致。”
江兰接过订单册，指尖划过 “江南裕丰号五百手帕” 的字样，心里也犯了愁。之前让母亲江王氏组织包衣妇女做活，是想着让大家在家就能赚钱，可如今订单量翻了三倍，零散生产的弊端全暴露了：没有统一场地，绣活时缺线少布得自己跑买；没有固定时间，有的妇女白天要洗衣做饭，只能半夜赶工，熬得眼睛通红；更别说质量把控，有的人为了赶工，缝制的香囊边缘都没锁好，送到贵族手里还得返工。
“得建个专门的工坊。” 江兰突然开口，“把包衣妇女们集中起来，统一提供原料、场地和工具，再定个合理的规矩，既能提高效率，又能保证质量。”
王瑞眼睛一亮，随即又皱起眉：“建工坊好是好，可场地、木料、工具都得花钱，而且包衣妇女归内务府管，咱们私自招人，会不会不合规矩？”
江兰心里清楚，这事绕不开胤禛。包衣群体虽已不是奴籍，但仍受内务府监管，要大规模组织她们做工，必须得皇上点头；而且建工坊需要的闲置院落、启动资金，也得靠朝廷支持才能顺利落地。更重要的是，这不仅是解决生产问题 —— 让包衣妇女有稳定活干，能赚钱补贴家用，正好契合胤禛推行的 “民生新政”，说服他应该不难。
第二天一早，江兰特意带着两份东西去了养心殿：一份是包衣妇女的家庭情况册，上面记着张婶家每月只靠老伴打零工赚两百文，连药钱都不够；李婶家三个娃，最大的才五岁，连件像样的夏衣都没有；另一份是订单与民生的关联账，算着建工坊后每月能让五十户包衣家庭多赚三百文，还能按时供应后宫与民间订单，避免商户因缺货损失。
养心殿内，胤禛正对着新政奏折皱眉，见江兰进来，放下朱笔：“又有什么事？是兰馨牙刷的供应出了问题？”
“回皇上，牙刷供应一切顺利。” 江兰躬身递上手里的册子，“臣今日来，是想跟皇上说件关乎包衣民生的事。如今兰馨皂、手帕、香囊订单激增，可负责制作的包衣妇女都散在各家，效率低还误事。臣想建一座‘包衣妇女工坊’，把她们集中起来做工，统一提供场地、原料，定合理工钱和休息制度，让她们既能赚钱，又不耽误照顾家庭。”
胤禛拿起家庭情况册，翻到张婶那页，指腹划过 “药钱欠三百文” 的字样，眉头微蹙：“这些包衣人家的日子，竟还这么难？”
“是。” 江兰轻声回话，“包衣虽已脱奴籍，可大多只会些针线活，男人要么去做苦力，要么没活干。去年冬天，还有两户人家因为没钱买炭，冻病了孩子。若是建了工坊，每户每月能多赚三百文，够买两石米、三斤肉，日子能松快不少。而且工坊供应的订单，一半是后宫和官府所需，能省了内务府采买的周折，也能避免商户以次充好，一举两得。”
胤禛放下册子，手指在桌案上轻轻敲着 —— 他推行新政，最看重的就是 “藏富于民”，包衣群体是汉军旗的重要组成，若是能让她们安稳度日，不仅能减少流民，还能让其他旗人看到新政的好处。江兰这主意，既解决了订单问题，又能推动民生，确实可行。
“你要多少支持？” 胤禛抬眼问。
“回皇上，臣想请皇上赐一处闲置院落做工坊，再拨两百两银子用于改造和购置工具；另外，还请皇上允准臣从内务府备案，招募包衣妇女时能顺利些，不被地方管事刁难。” 江兰早把需求想好了，既不过分，又能解决关键问题。
胤禛爽快答应：“南城有处内务府的旧仓库，去年失火后修好了，一直空着，离包衣聚居区也近，就拨给你用。银子让苏培盛从内库支，务必把工坊建好。” 他顿了顿，又道：“若是做得好，往后内务府的针线活，也可交给工坊来做。”
江兰连忙谢恩：“臣定不辜负皇上信任，定让工坊既利民生，又助新政！”
从养心殿出来，江兰立刻去找苏培盛对接。苏培盛听说要建包衣妇女工坊，笑着说：“江侍读这主意高明！前些日子还有御史奏报，说包衣妇女无事可做，容易生是非。你这工坊一建，既给她们找了活，又能让她们赚钱，皇上肯定高兴。” 他当即让人去南城看仓库，还派了两个内务府的工匠，帮忙规划工坊改造。
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