文武百官连忙整理衣冠，准备恭迎圣驾。
然而，就在此时，嬴政的脚步，却又停住了。
他转过身，看着山下那黑压压的人群，又抬头看了看那万里无云的晴空，眉头微微皱了起来。
他沉默了片刻，忽然再次看向周觉。
“仙人。”
“陛下请讲。”周觉平静地回应。
嬴政的目光，扫过山下的文武百官，声音变得低沉而凝重。
“朕今日封禅，得天之幸，见仙人之颜，更解心中大惑。按理说，此乃天降祥瑞，朕当大赦天下，与民同乐。”
“然……”他话锋一转，语气中带上了一丝沉重的忧虑。
“仙人有所不知，自去年起，关中大旱，赤地千里，百姓困苦。朕虽有心开仓放粮，减免税赋，以彰天恩。然国库亦有定数，朝堂之上，为之争论不休。”
他停顿了一下，目光灼灼地看着周觉，缓缓问道：
“依仙人之见，朕，当如何平衡这‘天恩’与‘国本’？”
这个问题一出，所有大臣的心，又一次揪紧了。
来了！
真正的考验来了！
前面那些，不过是虚的。这个问题，才是实打实的，关乎国计民生，关乎大秦命脉的难题！
一边是嗷嗷待哺的灾民，一边是日渐空虚的国库。
放粮，国库撑不住，日后若有战事，拿什么打？
不放，民心不稳，刚刚才因“神迹”而凝聚起来的人心，恐怕立刻就要散了！
这是一个两难的死局！
所有人的目光，都集中在了周觉的身上。
他们想看看，这位连“国师”之位都看不上的仙人，面对这凡尘俗世最现实的难题，能给出什么样的答案。
周觉看着嬴政，看着他眼中那份属于帝王的忧虑和挣扎。
她缓缓道：“陛下之忧，非在天恩，而在天恩如何普降甘霖，泽被苍生，又不至于竭泽而渔，动摇国本。”
一句话，就说到了嬴政的心坎里。
知己！
果然是知己！
“正是此理！”他急切地追问：“仙人可有教我？”
周觉伸出手，摊开手掌。
所有人都好奇地看着她的手。
然而，她的手心，空空如也。
正当众人疑惑之际，周觉却开口了，声音里带着一丝神秘的笑意。
“陛下可知，天道酬勤，亦有天赐之物。”
“我此来，除了见证陛下的不朽之功，亦为你，为这天下的百姓，带来了几样‘种子’。”
“此物，不耗国库分毫，无需万民加税。”
周觉看着嬴政，一字一句，清晰地说道：“却能让大秦的子民，从此，再无饥馑之忧。”
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