起自丁未年（公元167年），止于辛亥年（公元171年），共五年。
汉桓帝永康元年（丁未，公元167年）
春季，正月，东羌先零部落包围礻殳祤县（今陕西耀县），劫掠云阳县（今陕西淳化西北）。 当煎等羌族部落也再次反叛。段颎率军在鸾鸟县（今甘肃武威南）进击，大败羌军，西羌于是平定。
夫馀国王夫台侵犯玄菟郡（今辽宁沈阳东）。 玄菟郡太守公孙域击败了他。
夏季，四月，先零羌侵犯三辅地区（京兆尹、左冯翊、右扶风），攻陷两座军营，杀死一千多人。
五月，壬子晦（三十日），发生日食。
陈蕃被免职后，朝廷大臣震惊恐惧，没有人再敢为党人说话。 贾彪说：“我如果不西去洛阳，大祸就不能解除。”于是他就到了洛阳，劝说城门校尉窦武、尚书魏郡人霍谞等人，请他们出面营救党人。窦武上书说：“陛下即位以来，还没有听说推行过什么善政。常侍、黄门这些宦官，争着玩弄诡诈之术，胡乱封爵给不合适的人。回想西汉，就是因为奸佞之臣当权，终于丧失了天下。如今不考虑前朝的失败教训，又沿着翻车的轨道走。我担心秦二世胡亥的灾难，必将重演；赵高篡权那样的变故，早晚都会发生。近来，奸臣牢修捏造出结党之说，就逮捕了前司隶校尉李膺等人关押审问，牵连达数百人。经年累月地拘押审讯，却查无实据。我认为李膺等人秉持忠心，坚守节操，志在辅佐王室，这实在是陛下后稷、伊尹、吕尚那样的辅臣；却被奸臣贼子虚妄地诬陷冤枉，使天下人寒心，海内失望。恳请陛下留心澄清考察，及时予以审理释放，以满足天地鬼神和民众的殷切期望。如今台阁近臣，尚书朱寓、荀绲、刘佑、魏朗、刘矩、尹勋等人，都是国家的忠贞之士，朝廷的贤良辅佐；尚书郎张陵、妫皓、苑康、杨乔、边韶、戴恢等人，文雅有礼，通晓国家法典。朝廷内外官员，人才济济。然而陛下却委任亲近宠幸的宦官，专门扶植贪婪残暴之徒，让他们在外掌管州郡，在内干预朝廷核心机要。应该依次将他们贬黜，按罪责查办处罚；信任忠良之士，公正评判善恶好坏，使邪恶与正直，诽谤与赞誉，各得其所。珍视上天赐予的官职，只授予善良贤能之人。这样，灾祸的征兆就可以消除，上天的祥瑞也会随之降临。近来有嘉禾、灵芝草、黄龙等祥瑞出现。祥瑞的出现必定因为有了贤士，福气的降临实在由于善人。有德就是祥瑞，无德就是灾祸。陛下的行为不合天意，不宜因此庆贺。”奏章呈上后，窦武随即借口有病缴还城门校尉、槐里侯的印信。霍谞也上书为党人求情。桓帝的怒气稍稍缓解，于是派中常侍王甫到监狱审问党人范滂等人。范滂等人颈、手、足都戴着刑具，头蒙黑布，暴露在台阶下。王甫依次责问说：“你们互相推举提拔，像嘴唇和牙齿一样结成一党，意图何在？”范滂回答说：“孔子说过：‘看见善事，唯恐赶不上；看见恶事，如同把手伸进沸水。’我范滂只是希望表彰善良，让他们得到同样的清廉名声；憎恨邪恶，让他们承受同样的污秽名声。我以为这是推行王政所愿意听到的，没想到反而被指责为结党。古人修善积德，会为自己求得多福；如今修善积德，却身陷死罪。我死的那天，希望埋在首阳山旁，上不负皇天，下不愧伯夷、叔齐。”王甫怜悯伤感，脸色都变了，于是下令解除他们身上的刑具。李膺等人又招供牵连出许多宦官子弟，宦官们害怕了，就请求桓帝以天时变化为由赦免党人。六月，庚申（初八），桓帝下诏大赦天下，改年号。党人二百余人都被遣送回乡，将他们的姓名登记在太尉、司徒、司空三府，终身禁止做官。范滂前去拜访霍谞，却不道谢。有人责备他，范滂说：“从前叔向不见祁奚，我又何必道谢！”范滂南归汝南郡（今河南平舆北），南阳郡的士大夫前来迎接他的车辆有数千辆。同乡人殷陶、黄穆在一旁侍卫，替他应酬宾客。范滂对殷陶等人说：“你们这样跟随我，是加重我的灾祸啊！”于是悄悄地回到故乡。
当初，桓帝下诏要求各郡国举报党人。 各郡国上报互相牵连的人，多的有数百人。只有平原国相（封国行政长官）史弼没有举报一个人。诏书先后多次下达，催逼州郡官府，甚至对郡府的掾史施以髡刑（剃发）和鞭刑。州府从事（刺史属官）坐在平原国传舍（驿站）责问说：“诏书痛恨党人，旨意恳切。青州（包括平原国）六郡，其中五郡都有党人，平原国治理得怎么这么好，唯独没有党人？”史弼说：“先王治理天下，划分疆界，水土不同，风俗各异。别的郡有的，平原国自然没有，怎么能相比！如果为了迎合上司，诬陷善良无辜的人，滥用刑罚，以满足不合理的要求，那么平原国的人，家家户户都可以被指为党人。我这个国相只有一死罢了，这种事我是不能做的！”从事大怒，立即逮捕平原国属吏送往监狱，并弹劾史弼。正好遇上党禁中途解除，史弼用俸禄赎罪，所救免的人很多。窦武推荐的人有：朱寓，沛郡人；苑康，勃海郡人；杨乔，会稽郡人；边韶，陈留郡人。杨乔容貌伟岸英俊，多次上书议论政事，桓帝喜爱他的才能和容貌，想把公主嫁给他。杨乔坚决推辞，桓帝不答应。杨乔便闭口绝食，七天后去世。
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