燕国关于边市管理的争论，在十日期限内并未得出令洪孝帝满意的结果。户部与地方官员提出的方案处处维护现有利益网，而成王主导的“边市监”设想则被指摘为皇室与民争利。两部一礼的会商，最终只拿出一份各方妥协、实则换汤不换药的章程。
洪孝帝看罢奏章，面色沉静，未置一词，只是让内侍将章程副本送到了翰林院沈玉容的值房。
沈玉容仔细阅读后，沉吟良久。他看穿了这份章程的敷衍与漏洞，但也明白其中牵扯的盘根错节的利益。他提笔写下一份详尽的剖析，不单单指出弊端，更着重提出了数条务实的改进建议，包括设立独立稽查、明确税收流向、建立商人诚信名录等。奏疏写好后，他没有通过常规渠道，而是托了一位信得过的内侍，直接呈到了洪孝帝案头。
洪孝帝在灯下读完沈玉容的密奏，眼中闪过一丝赞许。此子确有实干之才，且懂得变通，知道有些话不能放在明面上说。更重要的是，他暂时看来，还未被成王或右相任何一方拉拢。
几日后，一道出乎所有人意料的旨意颁下：擢升翰林院修撰沈玉容为从五品户部郎中，专司督导北境三处主要边市的整顿与规范事务，并特许其可直奏边市事宜。同时，调拨一队殿前司亲军，供其巡查时调用。
旨意一出，朝野微澜。沈玉容以新科状元之身，不足一年便得此实权差事，虽品级不算极高，但权限特殊，圣眷之隆可见一斑。成王与右相两派虽有不悦，但边市整顿是洪孝帝钦定之事，沈玉容又是以“专司”之名行事，暂时也寻不到由头发难。
沈玉容接旨后，并未志得意满，反而更觉肩头沉重。他知道这是机遇，更是考验，无数双眼睛在盯着他。他立刻开始着手准备，调阅历年边市卷宗，私下请教熟悉边情的官员，甚至通过薛芳菲的父亲薛阁老，了解了一些边地大商户的底细。
半月后，沈玉容轻车简从，离京北上，第一站便是最靠近代国、也是贸易量最大、问题传闻最多的“绥远边市”。
绥远边市坐落于两山之间的河谷地带，绵延数里，商棚林立，驼马嘶鸣，人声鼎沸，各色口音混杂。燕国的茶叶、丝绸、瓷器，代国的皮毛、牲畜、药材在此交汇，银钱如流水。
沈玉容并未惊动地方官府，只带了几个精干随从，扮作寻常客商混入市场。几日暗访下来，他触目惊心。走私猖獗，尤其是铁器、弓弩材料等违禁品，在隐秘渠道交易频繁；税吏与地方驻军勾结，对熟识商队百般刁难以索贿，对背景硬的或走私的则睁只眼闭只眼；交易纠纷不断，强买强卖时有发生，缺乏公正仲裁。
更让他心生警惕的是，市场中有几股势力隐约可见。除了地方豪强，似乎还有来自燕国京城某些权贵家族的代理人，甚至……他察觉到一些举止精悍、口音略带异样的人，很可能是代国方面的眼线或背景深厚的商贾。
就在沈玉容结束暗访，准备亮明身份召集地方官员宣示整顿决心时，一个意外发生了。
边市最大的皮毛货栈“隆昌号”发生火灾，火势迅猛，波及邻近多家商铺。混乱中，有人高喊是隔壁代国商人的货栈先起火，引燃了“隆昌号”。一时间，燕国商人情绪激动，与代国商人发生推搡冲突，几欲演变成群体斗殴。驻扎边市的少量燕国军士弹压不住，局势眼看失控。
沈玉容当机立断，命随行亲军立刻持他的令牌接管现场，弹压骚乱，疏散民众，组织救火。他自己则站上一处高台，以内力灌注声音，清晰喝道：“本官乃朝廷新任户部郎中沈玉容，奉旨整顿边市！所有人等，立刻停止冲突，协助救火！违令者，以破坏边市、挑起边衅论处！”
混乱的人群为之一静。沈玉容面容肃穆，气度沉稳，亲军令牌与官服做不得假。在他的指挥下，救火得以有序进行，冲突暂时平息。
火势扑灭后，沈玉容立刻封锁现场，勘查火源。初步判断，火起于“隆昌号”后院堆放的油毡，疑似人为纵火，且现场发现了可疑的引火物残留。而指责代国商人货栈先起火的说法，经查证并无实据。
沈玉容心中雪亮，这把火来得太巧，分明是想制造事端，阻挠整顿，甚至挑起两国商人乃至官府的矛盾。背后是谁，指向何方，还需细查，但当下首要的是稳定人心。
他雷厉风行，当日便公开审理了几起趁火打劫和此前暗访查实的勒索案件，当众惩处了数名涉事税吏和地痞，并宣布了新的临时管理条令，强调公平交易、严惩走私、申诉有门。
一番组合拳下来，边市的混乱迅速被遏制，多数守法商贩拍手称快。沈玉容的名字和干练形象，第一次在远离京城的边地传播开来。
消息通过特殊渠道，很快摆上了婉宁的案头。
“纵火？挑起争端？”婉宁指尖轻叩桌面，“倒像是成王那边狗急跳墙的手段，拙劣了些。不过这个沈玉容……反应倒快，处置也得当。”
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