使者见野利旺荣态度坚决，毫无撤军的意思，只能无奈返回。
赵翊得知这个消息后，心中大怒。他没想到，西夏人竟然如此嚣张，拒不归还大宋领土。他立刻召集众将领，商讨对策。
“陛下，西夏人实在是可恶！竟敢如此无视我们的警告，我们必须给他们一点颜色看看！” 将领李平愤怒地说道，他的脸上涨得通红，眼中燃烧着怒火。
赵翊微微点头，神色凝重地说：“不错，西夏人此举是对我们大宋的公然挑衅。我们绝不能坐视不管。
但延安府易守难攻，且西夏军队防守严密，我们必须制定周密的战略，不可贸然进攻。”
谋士林羽站出来，拱手说道：“元帅，臣有一计。我们可以先派人对延安府进行围困，切断他们的补给线。
同时，派出小股部队不断骚扰他们，消耗他们的士气。待他们军心大乱之时，我们再发动总攻，定能一举拿下延安府。”
赵翊沉思片刻，觉得此计可行。他说：“林先生所言有理。但我们还需注意，西夏人很可能会向他们的皇帝请求援军。我们必须在援军到来之前，解决延安府的问题。”
于是，赵翊开始部署兵力。
他命令李平率领三万步兵，对延安府进行围困，切断其补给线；
陈刚率领两万骑兵，在延安府周边巡逻，防止西夏援军的到来；
同时，又派出了几支小股部队，不断对延安府进行骚扰。
野利旺荣得知宋军开始围困延安府后，心中也有些紧张。
他没想到，宋军的反应如此迅速。但他并不打算坐以待毙，他一方面加强延安府的防御工事，另一方面派人向西夏皇帝李乾顺请求援军。
在延安府城中，野利旺荣召集众将领，商讨应对之策。他面色阴沉地说：“宋军已经对我们进行围困，我们必须坚守城池，等待援军的到来。诸位可有什么好的建议？”
一位将领站起来说：“将军，我们可以组织敢死队，趁夜出城偷袭宋军的营地，打乱他们的部署。”
野利旺荣摇了摇头，说：“此计太过冒险。宋军早有防备，我们贸然出城偷袭，很可能会中了他们的埋伏。”
另一位将领说：“那我们可以在城墙上多设置一些投石机和弓箭手，等宋军攻城时，给他们一个迎头痛击。”
野利旺荣点了点头，说：“此计可行。我们要充分利用城墙的优势，给宋军造成重大损失。同时，我们还要加强城内的巡逻，防止宋军派人混入城中。”
在接下来的日子里，延安府城陷入了一片紧张的气氛之中。
宋军不断地对延安府进行骚扰和围困，西夏军队则坚守城池，双方陷入了僵持状态。
而在西夏的朝堂之上，李乾顺接到了野利旺荣的求援信。
他看着手中的信件，眉头紧锁。
他知道，此时若派出援军，很可能会与宋军发生更大规模的冲突。但如果不派出援军，野利旺荣的13万大军很可能会全军覆没，延安府也将落入宋军之手。
“诸位爱卿，野利将军在延安府被宋军围困，请求援军。
此事该如何是好？” 李乾顺望着朝堂之下的群臣，问道。
一位大臣站出来说：“陛下，延安府关乎我西夏的利益，我们不能坐视不管。臣以为，应该立刻派出援军，解延安府之围。”
另一位大臣则说：“陛下，宋军实力不容小觑。我们若贸然派出援军，很可能会陷入宋军的包围圈。臣建议，先派人去与宋军谈判，看看能否通过和平的方式解决问题。”
李乾顺听着大臣们的建议，心中犹豫不决。他既不想失去延安府，又不想与宋军发生大规模的战争。最终，他决定先派出使者去与宋军谈判，同时也做好派出援军的准备。
使者来到宋军营地，见到了赵翊。他恭敬地说：“大宋皇帝陛下，我乃西夏使者。我西夏皇帝听闻陛下对延安府之事不满，特命我前来与陛下商议。我西夏愿意与大宋和平共处，只要陛下能撤去对延安府的围困，我们可以考虑归还延安府。”
赵翊冷笑一声，说：“归还延安府？这本来就是我大宋的领土，何须你们考虑？你们西夏人无故侵占我大宋领土，如今还想通过谈判就轻易解决问题，天下哪有这么便宜的事情？告诉你们皇帝，若不立刻撤出延安府，我大宋军队必将踏平西夏！”
使者见赵翊态度坚决，知道谈判已无可能。
他无奈地返回西夏，向李乾顺禀报了谈判的结果。李乾顺得知谈判破裂后，长叹一声，说：“看来，这场战争是不可避免了。传令下去，集结五万援军，火速前往延安府。”
随着西夏援军的出动，延安府的局势变得更加紧张。赵翊得知西夏援军即将到来的消息后，心中明白，必须尽快解决延安府的问题。
他决定加大对延安府的攻势，争取在援军到来之前拿下延安府。
在接下来的几天里，宋军对延安府发动了一轮又一轮的猛烈攻击。城墙上，双方展开了激烈的厮杀。
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