在经过长时间的讨论和权衡之后，会议最终做出了一个重要的决定：将二叔强行推上鄂豫皖行署主席的宝座。
这一决定不仅完善了鄂豫皖地区的行政架构，还实现了军政相互配合、共同发展的目标。
二叔刚刚走马上任，就给在座的各位出了一道难题。他直截了当地表示：“要我担任主席可以，但要恢复经济、赈济灾民，首先就需要大量的粮食。目前，外面太湖三县的粮食显然是不够的，所以你们必须想办法，给我弄到足够的粮食，否则一切都免谈。”
这确实是一个非常棘手的问题。由于外部因素的影响，如灾民的涌入、鬼子的大扫荡导致的粮食浪费，以及被鬼子抢走的粮食等，原本就脆弱的根据地粮食平衡已经彻底被打破。根据地里出现了粮慌，这个问题既现实又尖锐，让人感到十分头疼。
面对如此严峻的形势，似乎只有一个解决办法——去抢。
于是，原本是选举主席的会议，转眼间就变成了一场战斗动员会议。大家开始紧急商讨如何组织力量去抢夺粮食，以满足二叔提出的要求。
“这次，鬼子抢去的粮食，数量相当可观，大部分都堆积在各县之中，而且有绝大多数还没有来得及外运呢！所以，我们要改变当初不打县城的规定，打县城，夺粮食。”
田绍志面带嘲讽地说道，“军长居然要改变我们当初定下的，绝不攻打县城的规定。哼，现在看来，我们不仅要打县城，还要夺取那些粮食，彻底掐断敌人的粮食供应线！那你当初定下的基本政策，还有几个没有废除啊？”
徐剑飞的老脸不由得一红，他有些尴尬地解释道：“那些改变，包括这次的改变，其实都是根据形势的变化，而做出的相应调整嘛。”
田绍志嘴角微微上扬，露出一丝不易察觉的笑容，继续调侃道：“定政策的是你，改变的也是你，你的诚信呢？”
会议室里顿时响起一阵哄堂大笑，大家似乎都对徐剑飞的这番解释不太买账。
笑声稍歇，徐剑飞清了清嗓子，接着说道：“不过呢，大别山中，六安和安庆所辖的县，我们是绝对不能打的。因为那些县都是由第四师团占领的，他们和我们也算是友军嘛。”
他的话音刚落，会议室里又一次爆发出一阵笑声。
这次鬼子大扫荡，第四师团虽然也在其中，但他们却表现出了与其他师团截然不同的态度。
第四师团本着与友军长期合作的原则，仅仅派出了一小股队伍进入根据地，而且这小股队伍在进入根据地后，并没有像其他鬼子那样烧杀抢掠，反而与根据地的军民相处得还算融洽，可以说是一团和气。
第四师团的这股鬼子，与各地敌后武工队和民兵之间的战斗异常激烈，但却呈现出一种奇特的状态——有来有往。
有来有往的意思是，你来了，我往了，我来了你走了。
万一在战场上不期而遇，又该如何应对呢？
其实很简单，互相借个火，然后像老朋友一样嘻嘻哈哈地挥手道别。
要是狭路相逢该怎么办呢，那也没关系，提前通知对方绕开不就行了嘛。
最终，日军四师团的鬼子，带着大批物资撤军了，但这些物资并非通过抢掠获得，而是他们花费了真金白银购买回去的。
为了维护这种特殊的“合作友谊”，他们所占据的县城自然是不能攻打了。
这样一来，剩下的目标就只剩下其他十四座县城了。
于是，一道命令下达：“我命令，各地区小队、县大队，配合当地驻扎的各个正规军的营，再抽调白马尖山主力一部，每个县城分配三十名特战队员，对大别山中的十四县发动冬季攻势！主要目标是夺取各县，从小鬼子手中抢夺粮食、钱财和军火，同时消灭敌人！”
一道电波如同一道闪电划破夜空，瞬间传遍整个大别山区。这道电波仿佛是一把火，点燃了整个山区的战火，各处都陷入了激烈的战斗之中，打得难解难分，热火朝天。
一时间，鬼子占领的各个县城纷纷告急，局势异常严峻。
徐剑飞和他的部下们，马不停蹄地奔赴各个战场，协调指挥战斗。
一般情况下，攻打县城绝非易事，需要面对坚固的城防和敌人的顽强抵抗。
然而，这次情况却有所不同。因为有特战队的加入，他们神出鬼没，给敌人造成了巨大的威胁。
此外，城内的百姓也暗中给予了帮助。他们熟悉地形环境，为特战队提供了重要的情报和支援，使得攻打县城的难度大大降低。
麻城，这个位于大别山区的重要县城，驻扎着鬼子的一个中队，还有伪军的一个连，以及侦缉队和警察等，总兵力大约在六百人左右。如果让北面的部队来攻打，几乎是不可能成功的，让国军来打，也会付出重大的伤亡，因为敌人的兵力和防御都相当强大。
但是，对于鄂豫皖抗日军来说，情况就完全不同了。
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