蒙傲深以为然，抚掌附和：“魏老所言，切中要害！沿海抗倭之战，亦有此弊。倭寇船小灵活，擅长登岸突袭、劫掠即退，我军战船笨重，战术被动，往往望洋兴叹，错失战机。浙闽沿海副总兵郑毅龙久与倭寇周旋，熟知其习性，可令其牵头梳理抗倭战术，总结‘近海预警、分进合击’之法，推广至沿海水师，以破倭寇之狡计。”
秦昭当即命兵部职方清吏司郎中赵武，结合众将所言，绘制新型战术图谱；又令兵部右侍郎于擎、员外郎萧文才，牵头制定《军队训练新则》。萧文才精通兵法理论，博采古今兵书之长，连夜伏案编撰《边防纪要》，梳理各边境地形适配之战术；于擎则凭借多年戍守边防之经验，细化步兵、骑兵、水师的训练科目，明定每日操练之规、考核之法。
不出十日，《军队训练新则》昭告全军，各地军营即刻推行。京营统领卫凛率先响应，组织京营五军营精锐，按照新则开展战术演练，喊杀之声震彻郊野；西北副总兵赵烈在西北军营推广 “守点牵敌” 之策，每日令将士演练戈壁奔袭、隘口伏击之术；郑毅龙则在浙闽沿海，带领水师与抗倭乡勇，操演 “近海预警、分进合击” 之法，了望哨与战船协同配合，默契日增。大吴军队战术素养，自此稳步提升。
战术优化之外，装备改良乃强军之基。《论语》有云：“工欲善其事，必先利其器。” 萧燊深明此理，下旨调拨国库白银百万两，专款专用，以充军工制造之费，令工部尚书冯衍总领其事，要求消化吸收海外先进技术，改良火器与战船设计，务必提升装备性能，增强军队战力。
冯衍务实不尚虚耗，接旨后即刻组建军工改良专班，以工部营缮清吏司郎中徐策为核心，统筹火器与战船改良诸事。徐策乃工部技术骨干，精通造船与火器铸造之术，曾随对外交流使团出访海外，习得诸多先进技艺。他领命后，星夜赶赴军工工坊，召集能工巧匠，拆解海外引进的火器与战船模型，丈量尺寸，剖析结构，梳理技术要点，废寝忘食，昼夜不息。
同时，徐策恳请户部江西清吏司郎中陈商协助，联络海外商队，采买火器铸造所需之精铁、硫磺，以及战船建造所需之坚硬木料。陈商熟悉海外贸易规则，人脉广博，不出半月，便从南洋诸国购得大量战备物资与技术图纸，源源不断运往工坊。
火器改良方面，徐策带领工匠反复试验，优化火器膛线结构，缩短发射间隔，提升射程与威力；又改良火药配方，剔除杂质，令火药燃烧更充分，爆发力更强。历经一月试炼，新型火器终告研制成功，威力较旧款提升三成，发射间隔缩短近半。冯衍当即下令，在全国军工工坊批量生产，优先配备西北边军与沿海水师。陕西按察使雷啸天奉旨督查西北军工物资发放，严明纪律，杜绝克扣，确保新型火器及时送达边军手中。
战船改良方面，徐策融合海外战船 “轻便灵活、火力强劲” 之设计理念，优化船体结构，增设隔舱，提升战船抗风浪能力；又在战船两侧增设多座火炮发射口，令战船火力倍增。江南水乡河道密布，徐策又令工匠打造小型轻便战船，适配内河防御之需。浙江布政使秦仲负责泉州对外交流驿站的物资转运，调度有序，确保海外木料及时送达江南造船工坊，保障战船建造进度。
数月之间，新型战船与火器批量交付军队。浙闽沿海副总兵郑毅龙将新型火器配备给水师战船，水师战力陡增；西北副总兵赵烈令边军将士手持新型火器，驻守烽火台与堡寨，北狄探子窥探之时，见火器威力惊人，皆心惊胆战，不敢轻易靠近。兵部右侍郎裴衍分管军需后勤，建立装备调配台账，统筹物资，确保各军营装备按需补给，无一处短缺。
萧燊深知，强军不仅需战术精、装备良，更需将士综合素质高。《尉缭子》曰：“兵者，以武为植，以文为种。武为表，文为里。” 遂下旨加强军队文化教育，令礼部与国子监协同，选拔学识渊博之士，赴军营授课，教导将士读书识字、通晓兵法、明辨忠义。
礼部尚书吴鼎领命后，即刻与国子监祭酒孔学礼商议，遴选国子监博士孔学文、助教张文礼等饱学之士，组成军营讲学专班。孔学文精通经史与实学，赴军营授课之时，不仅教导将士识文断字，更讲解岳飞、卫青等历代忠勇将领的事迹，激发将士爱国情怀；张文礼则协助孔学文，辅导将士学习兵法基础，解读《军队训练新则》中的战术要点，令将士知其然，更知其所以然。
同时，礼部左侍郎温庭玉督导各地实学馆，增设军事课程，为军营培养输送识字的基层军官，提升军队整体文化水平。除文化教育外，军队医德教育与体能训练亦同步推进。萧燊令太仆寺卿滕万里统筹军马养护与将士体能训练 —— 滕万里掌全国马政，深谙牲畜养护之道，他制定详细的将士体能训练标准，要求各军营每日清晨操练弓马、负重、格斗之术，务必提升将士身体素质。光禄寺卿晏安邦则负责军营膳食供应，优化膳食结构，增加肉食、粗粮比例，保障将士营养充足，以强体魄。
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