空军将领只想要天上的敌人，可现在还没有来自天空的敌人。
如此一来，只能进行日常演习，时间一长，空军越发没有存在感，也不怪海事部门想不起来。
就算想起来，也忌惮周衍对空军是不是有其他考虑。
一拍脑袋，这也算是独掌大权的坏处之一。
自己毕竟是一个人，总不能考虑到方方面面。这空军之事还比较显眼，自己能想起来。
过去四十多年，也不知道下面走了多少弯路。
找出空军网，发出指令，安排他们去支援海上。
周衍向后靠坐，思索灵台现有权力结构。
自己作为灵枢最高，下面是天心阁，再往下是对标前朝六部的几十个部门，再往下还有更加细分的职能部门。还有京城之外的各级部门。
下面不说，已经与前世较为接近，对百姓的管理比较全面，不会出现‘皇权不下乡’的情况。
只说中枢，周衍已经在逐渐放权，‘天心阁’已经在代替他施行帝国最高统治者的权柄。
但自己的权力还是太大，灵台帝国的个人色彩还是太重。
周衍希望将灵台朝廷打造成一个没有感情的政治机器，以最理智的状态，带着灵台不断前进，自己只要在其中有最高权限即可。
而非现在这种一人可决定所有事，哪怕这个人是自己。
自己权威太盛，其他人都不敢对自己的决定表现出反对意见。
这样一来，空军的事就不会是最后一次。这样的事，只会越发磨灭自己的权威。
发生的次数多了，就该失去帝国的掌控力了。
该在自己之下设立一个负责处理帝国政务的首相了，至于自己，最应该做的就是多看少做。
只有到了最关键的时候，只发布可以影响帝国走向的命令。
拿出纸笔写上备忘录，这件事还需从长计议，顶层架构改变可不是一拍脑门就能决定的。
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