林羽久思祥瑞之事，遂具表上奏武曌，其文曰：
“陛下圣明，自佛指舍利安奉以来，祥瑞纷呈，此诚国运昌盛之兆也。古有‘河出图，洛出书，圣人则之’，今西域现五彩之云，若神龙翔空，瑞霞焕彩，可比景星庆云之象，实乃陛下威德远播之征，武周之盛，光照四夷；昔者，尧时‘景星曜于天，甘露降于地’，今东海神龟现，背负奇纹，双目耀海，其纹或含天地玄机，海民获此祥瑞，渔业大兴，足证陛下洪福庇佑海隅，类于古之圣王福泽万民；又闻周成王时，‘越裳氏重译来朝，献白雉一，黑雉二’，今北原金花怒绽，香引蜂蝶，牧民制香售之，生计颇丰，此乃陛下恩泽遍洒草原之验，恰似古之盛时远夷来服，恩泽广布。
上瑞亦多有显应。南方甘露降，晶莹似珠，饮者病祛身爽，正如汉宣帝时，甘露频降，被视为天降福祉，此为佛陀赐福之象；古寺灵芝生，佛座增辉，百姓趋之，香火愈旺，佛法之盛，昭然可见，仿若梁武帝崇佛，寺庙林立，佛光普照；信丰之山涌灵泉，更名庆山，民依泉兴业，温泉引客，地方繁荣，可比北魏时，有山出醴泉，百姓因之富足，皆为祥瑞之应；白鹿原麒麟现，竹林笋丰，特产远售，麒麟者，仁兽也，古云‘麒麟至，圣人出’，今现于我朝，实乃大吉；古城光影呈仙舞，墨客沓来，文化兴盛，犹如唐玄宗时，长安繁华，文人汇聚，皆为陛下德政感天，佛恩垂泽。
然朝堂之上，议祥瑞者众。崇佛之臣，以祥瑞为佛佑，倡大兴佛教；保守之士，疑其为自然巧合，恐费资耗力。臣以为，祥瑞既现，乃上天垂象，不可轻忽。佛教慈悲，于民心教化大有裨益，佛指舍利安奉，祥瑞沓至，足见其与国运息息相关。但兴佛之举，当审慎为之。若广修寺庙、频举佛事，耗费过巨，恐累百姓。
陛下宜遣博学之士，详察祥瑞之实。若祥瑞确具神奇，可昭告天下，以振民心，使百姓感陛下之德，信武周之兴乃天意所归。于佛教，可适度扶持，修缮旧寺，弘法利生，然不可竭尽国力。如此，则既能顺应天意，又可保国之安康，民之富足，武周国祚，必如泰山之固，江河之长。”
林羽此表，详述祥瑞之应，剖析朝堂争议，建言审慎兴佛，呈于武曌，盼其圣裁，以定武周应对祥瑞之策 。
朝堂之上，官员们听闻林羽上书，顿时议论纷纷，各方反应不一。
支持佛教的大臣们对林羽的上书颇为赞同。礼部尚书率先站出，面露欣喜之色，拱手说道：“林羽所言极是。祥瑞频出，彰显佛佑武周，其建议适度扶持佛教，既能顺应天意，又能慰藉民心。修缮旧寺，可保佛法传承；弘法利生，更能彰显陛下慈悲为怀。如此举措，定能使我武周在佛法护佑下，国势蒸蒸日上。” 众崇佛大臣纷纷点头称是，他们认为林羽的提议既考虑到了佛教对国运的积极影响，又兼顾了实际的国力民生，不失为良策。
保守派大臣们却对此持有异议。户部侍郎眉头紧皱，上前一步，语气急切地反驳道：“林羽虽承认部分祥瑞或为自然现象，然仍主张扶持佛教，实非明智之举。即便祥瑞属实，亦不应过度依赖宗教。广修寺庙，仅建筑材料的采购，便需耗费大量的金银铜铁，从深山伐木到烧制砖瓦，再长途运输，耗费人力无数。频繁举办佛事，每次皆需筹备大量的供品、法器，动员众多僧众与人力。即便只是适度为之，长此以往，亦会使国库储备迅速减少。当下国库需应对诸多事务，边疆防御需大量军费购置兵器、粮草，修缮水利设施以保农田灌溉亦需巨额资金，若因兴佛而致财政紧张，百姓赋税恐将加重。赋税加重后，百姓生活困苦，易引发民怨，甚至可能导致部分百姓背井离乡，田园荒芜，势必影响民生，动摇国之根本。再者，过度扶持佛教，会使大量劳动力投身于佛教相关事务，如修建寺庙、参与佛事，而农业生产、手工业制造等关乎国计民生的行业劳动力短缺，阻碍国家经济的正常发展。”
工部侍郎紧接着站出来，神色忧虑地补充道：“陛下，从文化传统而言，我华夏历经数千年传承，儒家倡导的纲常伦理、道家的无为而治等思想，早已深深扎根于民众心中，成为维系国家与社会的精神支柱。佛教自外域传入，虽有其精妙之处，但过度推崇，恐冲击我本土文化根基。如今学堂之中，学子们诵读的皆是儒家经典，研习的是修身齐家治国平天下之术。若因扶持佛教，致使大量经典被束之高阁，年轻一代不再潜心钻研本土文化，长此以往，我华夏文化传承必将出现断层，国家亦会失去深厚的文化底蕴支撑，又何谈长久繁荣？”
吏部尚书也出列进谏：“陛下，过度兴佛对社会阶层结构亦有重大影响。寺庙在民间广占田产，享有诸多特权，如免除赋税徭役。若持续大力扶持佛教，寺庙兼并土地的现象将愈演愈烈。大量农民失去赖以生存的土地，沦为流民，社会底层动荡不安。而那些本应通过科举入仕、为国家效力的寒门子弟，见佛门兴旺，可能转而投身其中，寻求庇护与发展。如此一来，朝堂人才选拔受阻，阶层流动失衡，国家治理根基不稳，又怎能长治久安？”
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