正如这些队长们了解到的一样，熊洪其实在很早前就想要建立一套部落的治安体系，与军事体系的区别，就是一个对内保持部落稳定，一个是对外负责部落安全的。
从部落的暴力部门来说，这两支队伍，本身并没有什么太大的区别，无非就是一个对内，一个对外。
但从诸位队长的角度来看，这支新成立的治安部门，就非常奇特了，族人们虽然偶有矛盾，但不至于用上这种暴力机构，最多就是队长训斥一下即可。
“这会不会太复杂了？”
众人听完熊洪的介绍后，都非常不理解。
不过熊洪自然有自己的看法，“这些事情我们迟早要做的，早做要比晚做好，现在做要比以后事情发生后再做要好，你们想一想，要是今日发生的事情，有这几个部门或者专门处理的队伍，还会发展成如今的这副模样吗？”
众人闻言，倒也明白了过来，正如部落里的各个工坊，在部落规定的制定和落实这方面，的确是需要单独拿出来，不能跟其他的队伍混到一起。
只不过一下子设立好几个部门，让这些队长们有些难以接受罢了，在想明白这件事之后，队长们也都明白了过来。
建立一支在部落里负责治安的队伍，本身并没有什么难度，甚至熊大现在带领的武备队，只要族长同意，很快就能转变成巡捕队，并招募齐人手。
但让熊大不解的，就是这支巡捕队，只能在部落的要求下，将那些可能犯事的族人给逮起来，至于后续如何审判，却完全不经过他们。
还有就是根据部落的规定来衡量犯事族人的罪责，这个也跟巡捕队无关，当犯事的族人被他们捕捉之后，会交由由部落长老组成的审理院进行审理，按照部落的各种规定，一条条找到这个人所犯的事情，用来衡量罪责，交由下一个部门。
而最终判定这个族人接受何种处罚的，居然也跟审理院无关，因为最终的审判，目前是由部落里的部分队长、族人以及族长和大巫师一同参与，形成临时判决的队伍。
再由这支临时的判决队伍，逐条采纳或者驳斥审理院的建议，最终对犯事的族人进行裁决。
为了确保判决结果公正，裁决的时候，一般会由多人组成裁决庭，一人担任主判官，其余人则提出建议，并按照少数服从多数的原则，对案件进行最终判决。
熊洪没有解释太多，从公正的方面考虑，逮捕、起诉、判决这三个方面，肯定不能让一个部门负责，否则极易出现冤假错案或者是重罪轻罚的现象。
只要这些位置上都是由人执行的，那肯定少不了个人的情绪，通过这种分开的设置，熊洪想尽量避免人为的干预。
根据现在的规定，树根目前只是被巡捕队捉拿住，而审理院目前也没有完全掌握这件事的经过，故而也不好给出衡量罪责的结果。
至于最终的判决，熊洪自有打算，他让几个俘虏中的族人过来，就是也要让他们参与到这种审理之中。
虽然现在的部落依旧存在有等级之分，但总体而言，部落内部的矛盾还是非常小，容易控制的。而这次由于性质太过恶劣，故而产生了较为剧烈的冲突。
熊洪正好想要借此次事件，在部落新设立两个常用的部门，以及一个在需要时临时组建的部门，用以应对部落族人间存在的摩擦，或者维护部落内部的安全。
两个固定的部门，一个是巡捕，一个是审理。
如果按照后世的职责和经验，巡捕就相当于警察局的功能，以这件事为例，负责接受族人举报，查找证据，抓捕疑犯，以及关押。而审理院，则相当于检察院的身份，负责对照法条，找到对应的罪责，并给出相应的处置意见。
而一个临时部门，就是裁决庭队伍，这个队伍除了裁决庭的核心成员是固定的，由部落老人担任之外，其他的人，则是被临时选中的族人，可以在裁决的时候发表自己的意见，也可以在最终判决的时候，进行投票。
“如此一来，就能避免因为谁跟树根关系好，或者讨厌树根，出现的包庇或者故意加重罪责的行为。”
见众人都明白了过来，熊洪也点点头，解释了这么久，要是这帮人还不理解的话，那熊洪也没有办法了。
“既然大家都明白了，今晚趁着大家都在，就先把本部这里需要设立的部门，给确定下来吧。”
熊大目前负责整个部落的武备力量，负责对外的军事打击和部落防御任务，如果再担任内部的巡捕工作，难免有些分身乏术。不过熊洪觉得目前问题不大，等到这段时间组建完成后，再决定由谁来担任巡捕的负责人。
而审理部门相对来说就好搞很多，毕竟审理的人员，需要相对高的文化水平，至少对部落的规定是非常熟悉的，故而选择了还在藏书院编撰图书的熊祀。
一来，熊祀作为部落的老人，之前一直跟在熊巫后面学习巫的传承，对这些部落的规定很是熟悉；二来，熊祀为人还是信得过的，做事也都能坚持规矩，在族中风评不错。
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