当去往塞琉古帝国的信使回到了咸阳，顺便带回了当初第一批去的秦使馆护卫军时，这一年的时间也再次进入了年尾。
轮换回来的五千秦军，给秦国军队和民间带来了有关那个领土面积不亚于秦国的庞大帝国的许多消息。
然后人们得出一个结论：空有领土毫无实力的废物国家。
许多人甚至觉得，哪怕是国师出现之前的秦国，都能毫无压力的把对方打趴下甚至灭国——如果两国接壤的话。
还有一些人甚至认为，别说秦国，哪怕是以前的韩国和燕国都能打赢他们。
“其实他们说得对。”
咸阳城外，李缘和嬴政再次乔装出来考察民情了，身旁还跟着两个小孩。
李缘想起后世网友们的那些段子，不由得笑了：“如果当初亚历山大真的来到了中原，迎接他的要么是秦惠文王时的秦国，要么是赵武灵王时期的赵国。”
而很不巧的是，以现有的资料看，亚历山大的军队遇到上述两个中任何一个国家都打不赢。
嬴政微微点头。
虽然他很高傲、自信，甚至对赵国也有些仇恨情绪，但他依旧认为赵国不至于那么废物，连一支长途跋涉而来的异族军队都打不赢。
前方，扶苏和颜花走入了一个长宽不过十步的凉亭。
嬴政和李缘对视了一眼，都有些意外。
秦国对道路分为了三级，国道、郡道、县道，而这条路虽然只是县道，但它是一条距离咸阳不过一百多里的县道，这是会被纳入咸阳城的道路规划的。
而据他们所知，县道上虽然有供路人休息的凉亭，但那都是根据当地县衙的能力而来的。
偏远地区的县可能有个亭子就不错了，但这是咸阳……
咸阳城周围的县道，怎么会有这么小和破的亭子？
扶苏和颜花站在了凉亭后的一块石板前，上面有写这个凉亭的来历。
嬴政和李缘看了过去。
【为响应廷会‘有余力者当造福百姓’的号召……经过咸阳府衙批准，特由民间善者捐赠建造此凉亭。
捐赠者……】
李缘啧啧有声：“还有这一茬？”
嬴政回想了一下，好像去年第一次得知大秦即将出现财政危机时，李斯好像是以廷会的名义发出过一个全国性的号召。
但他没怎么放在心上。
指望这个时代的贵族或者商人能出钱造福百姓？
你还不如指望异族会自己送上门来求压榨……
可没想到，这个号召居然真有些成效？
一道声响忽然传来。
两人扭头一看，扶苏正拿着一个小石子在凉亭柱子上轻轻砸着，俯身听着声音。
敲了几下，他回头看向他们：“父王，国师，这木柱好像是空心的。”
一旁，颜花似乎是走累了，打算坐到凳子上休息下。
可她刚坐上去，那看似有一根手指厚的方形长凳，居然微微出现了一点弧度。
嬴政神情有点冷，走到凉亭里另一条长凳上用力一拍。
啪的一声，长凳居然断了。
“这凳子好像本来就是坏的，只是稍微打磨了一下？”李缘走过来仔细看看，判断道。
他小时候在外婆家长大，外公木匠活很出色，他对这方面也能看出点东西；况且就算是个普通人，但凡脑子正常都知道能被一巴掌拍断的凳子绝不是什么好东西。
嬴政看了看这个凉亭，心里估算了一下。
“若是当成柴火，可供贫苦山区里一位老人过冬之用。”嬴政心里有些愤怒，他放开砍伐相关律法，是为了方便百姓求活，不是为了浪费的。
不然哪怕如今华夏族只有两千多万人，估计用不了多少年也会有水土流失的现象。
他看向李缘点了点头，后者从怀里拿出一个对讲机，打开后开始呼叫。
哪怕是微服私访，他们也不会单独出来。
几分钟后，刚才来时的道路上，一支‘商队’快速行驶而来，领头的是锦陇。
“给寡人查，这条路上还有多少这样的凉亭，质量如何，建造时间，同时命令廷会立刻封存相关信息，随后再让他们调查这些人是否和朝中某些人有什么往来。”
嬴政可不相信，贵族或者商人会干这种不讨好的事。
只可能是建造了这些凉亭后，他们能得到的更多，不管是名声还是利益。
商队中立刻有骑马护卫朝着前方而去。
嬴政刚打算准备继续走，李缘却已经招呼着人把餐桌和食材拿下来，似乎准备搞火锅。
天气已经转冷了，前几天咸阳才刚下过一场雪。
嬴政沉默了一下，没反对。
……
“政治的根本是什么？”
“是妥协。”
“哪怕朝廷天天喊着要怎么怎么对百姓好，可在另一方面，不还是要依赖我们这些贵族富户？朝廷可能会倒，可我们不会！”
咸阳城一座酒楼里。
一个大腹便便的男人正搂着一个貌美女子在怀里，一边上下其手一边对着一旁的年轻人说道。
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