这些外国人在与娄炳成的商业往来中，往往只关注自身的利益得失，对于其他方面的因素则毫不关心。他们的行为和决策完全取决于能否获得最大的经济回报，而对于道德、人情等因素则视若无睹。
这种唯利是图的态度，让娄炳成对这些西方人产生了深深的反感和不信任。因此，当他面对郭伯伟时，尽管没有确凿的证据表明郭伯伟也是如此，但他还是很难摆脱这种先入为主的观念，自然而然地就会往不好的方向去想郭伯伟。
郭伯伟作为约翰牛任命的官员，那么他首要的任务肯定是维护约翰牛的利益，那他究竟是通过何种方式为约翰牛创造如此之多的利益呢？
这就要看郭伯伟在香江都做了什么了，他施政的核心内容主要包括两个方面：一是推行低税政策，二是减少政府对市场的干预。
先来看低税政策，这一举措对于当下香江的大型企业来说，无疑是一项重大利好。这些大型企业大多具有西方背景，低税政策意味着它们的税负成本大幅降低。
原本需要向城府缴纳高额税费的企业，现在所需缴纳的税费大幅减少，这直接导致企业的所有者能够分到的利润大幅增加。
再看减少政府对市场的干预这一政策。直白地说，就是政府对市场的监管力度减弱，甚至可以说是几乎不监管。这样一来，那些西方企业便获得了更为广阔的发展空间，可以随心所欲地发展壮大。
然而，这种看似自由放任的市场环境，却给香江民众带来了诸多负面影响。由于政府对市场的干预减少，涉及到香江民众生计的诸多问题，如物价、房价等，都完全市场化了。
这使得那些企业可以随意涨价，毫不顾忌民众的承受能力，其目的无非是从民众身上榨取更多的利润。
所以说，如果我们能够站在一个更高的维度去审视这个问题，就会惊奇地察觉到一个事实：尽管香江在表面上似乎是依靠郭伯伟所推行的“自由放任”政策，实现了经济的飞速发展，
但实际上，这其中更为关键的因素却是香江所处的地理位置与龙国非常接近。正因为如此，龙国需要借助香江这个特殊的平台来完成一些国际贸易活动，从而推动了香江的繁荣。
然而，与之形成鲜明对比的是，香江政府却借助推行“自由放任”政策的名义，削减了许多原本应该由政府承担、造福民众的必要开支。这直接导致了底层民众的生活失去了应有的保障，生活质量大打折扣。
在这里，有一个最为直观的例子可以说明这一点。郭伯伟作为一个接受过高等教育、拥有硕士学位的人，他竟然公然反对在香江引入免费教育制度。
这实在让人难以想象，一个接受过如此高等教育的人，竟然会对教育持有如此消极的态度。
身为财政司司长的郭伯伟对待惠及民众教育问题都是这样的态度，可想而知，香江政府对于教育上的投资会有多大，于是作为一个远东重要的国际性金融中心，香江的学校主要竟然是由教会等私人办学团营运的。
这一列的举动，充分说明郭伯伟本质上是一个十足的殖民地官员，不然如果他是真心为香江考虑，他就不会坚决反对在香江推行免费教育了，要知道约翰牛可是在1870年都开始在国内推行义务教育了。
次日清晨，阳光洒在香江的街道上，人们如往常一样开始了新的一天。然而，今天的香江日报却带来了一则重磅新闻，这则新闻犹如一颗巨石投入平静的湖面，激起千层浪。
头版头条的标题赫然醒目——《恒.生银行筹集1亿约翰牛磅欲发行钞票，却惨遭财政司无情驳回》。
报道详细地描述了整个事件的经过：为了向香江民众展示自身的实力和信誉，恒.生银行历经千辛万苦，通过多方渠道成功筹集到了高达1亿约翰牛磅的巨额资金。
随后，恒.生银行的董事长何善衡亲自率领其他两位股东，怀揣着这张巨额支票，满怀信心地前往财政司，申请发行属于恒.生银行自己的钞票。然而，事情的发展却出乎所有人的意料。
尽管恒.生银行的筹备工作看似无懈可击，但他们却遭遇了一个无法逾越的障碍——香江目前的钞票发行银行汇丰银行和渣打银行已经发行了大量的钞票，导致市场上没有足够的额度供恒.生银行发行自己的钞票。
面对这一现实，财政司郭伯伟毫不犹豫地做出了决定，他果断地拒绝了恒.生银行的钞票发行申请。
这则新闻一经发布，立刻在香江的大街小巷引起了轩然大波。人们纷纷议论着这起事件，街头巷尾都能听到关于恒.生银行的各种声音。
原本，由于一些对华资银行不利的消息传播开来，许多顾客心生疑虑，正准备前往恒.生银行提取他们的存款。然而，当这些顾客看到报纸上的报道后，情况发生了戏剧性的转变。
许多人在瞬间改变了主意，毫不犹豫地取消了取款的计划。这其中的原因并不难理解。大部分人选择在恒.生银行存款，无非是看中了恒.生银行相较于西方资本银行所提供的更高利息。
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