TOP榜写作榜手机小说

最近更新新书入库全部小说

全本小说网 >> 隆庆中兴 >> 第1138章 吏治关系天下安

第1138章 吏治关系天下安

朱载坖对此早就有了办法,朱载坖认为,可以不用改变现有的官俸制度,从而达到增加官员俸禄的目的。

朱载坖这次增加,并非增加官员们的俸禄,而是增加的官员们的津贴,并非是发给官员个人的,而是发给这个职务的。根据职务的难易程度,朝廷给官员们发给一笔津贴,用于补充官员们的生活,这并不为过。

比如一个知县,在苏州府的知县和甘肃庆阳府的知县,他们的消费水平是完全不能比的,苏州的消费水平肯定比之甘肃要高的多了,所以为了拉平各地官员的实际收入,还有对于一些事务繁忙的官缺予以发放津贴。

当然还有一些清水衙门的官员,如翰林院等,也要发放津贴。朱载坖认为发放津贴的标准是倾向于中下级官员和吏员,还有就是京官,尤其是京官中的清水衙门,还有户部、海关、盐政、钞关这些衙门的官员,也要适当增加津贴,这样的话,才能够使得那些愿意当清官的官员能够有相对体面的生活。

朱载坖要求内阁和吏部、户部都察院商量出一个结果来。

按照大明现行的俸禄制度,正一品月俸八十七石,从一品至正三品,递减十三石至三十五石,从三品二十 六石,正四品二十一石,正五品十六石,从五品十四石,正六品十石,从六品八石,正七品至从九品递减五斗,至五石而止。

这个俸禄,确实不能说高,朱载坖认为,这次增加俸禄,主要在五品以下的官员上,增加基层官员的收入,防止他们因为过于贫穷而去贪墨。

当然除了增加俸禄之外,朱载坖要做的就是严惩贪墨,朱元璋算是对于贪污实施严惩的人了,他制定的大明律中规定:对受财枉法的所谓枉法赃,从严惩处,一贯以下杖七十,八十贯则绞;对于监守自盗,不分首从,并赃论罪,满四十贯即处斩刑;对于执行监察职务的风宪官御史,若犯贪污罪比其他官吏加重两等处刑。

至于大诰,那就是剥皮实草,凌迟都是轻的。

太祖朝时期的吏治,一向为后世所称道,后世曾言:“一时守令畏法,洁己爱民,以当上旨,吏治焕然丕变矣。下逮仁、宣,抚循休息,民人安乐,吏治澄清者百余年。”

朱载坖仔细查看了大明律中有关惩治贪墨的条文,大明律中贪墨之赃有六:曰监守盗,曰常人盗,曰窃盗,曰枉法,曰不枉法,曰坐赃。

对于官员来说,涉及到四个罪名,监守盗,即监守自盗,指官吏盗窃自己主管范围内的财物;枉法,即官吏受财并曲法断处;不枉法,指官吏受财,而处断并不歪曲法律;坐赃,即坐赃致罪,是其余五赃之外,官吏收受不正当利益行为。

应该说大明律对于贪墨的规定还是非常详细的,规定了几类不同的贪墨形式,一是官吏受财物类犯罪,包括“官吏受财”、“事后受财”、“私受公侯财物”、“官吏听许人财物”。二是求索、借贷类犯罪,包括“在官求索借贷财物”、“家人求索”。三是官吏因公非法占有财物类,包括“因公擅科敛”、“克留盗贼"等。

还有对于风宪官员犯贪墨,要加重惩处。

而且大明律,依据计赃数量的多寡,规定了轻重有别,分层细致的刑罚幅度。从法条来说,朱载坖认为大明律对于官员贪墨是采取严惩的态度,但是在实际情况上来说,大明律在大明还不如废纸,尤其是这些惩治官吏贪墨的法条,更是无从落实,所以朱载坖现在要做的就是要将大明律贯彻下去。

朱载坖为此调整了三法司官员,任命赵文华为刑部尚书、赵贞吉为大理寺卿、王世贞升南京刑部尚书。同时召集高拱、殷士儋和新上任的三法司长官商量怎么加强对于官员贪墨的惩治。

对于如此惩治官员贪污,无论是高拱、殷士儋还是赵文华、赵贞吉,都把目光看向了左都御史葛守礼,因为都察院是大明的监察机关,对于惩治官员贪墨,是都察院应当应分的事情。

葛守礼当然谈了自己的一些想法,但是朱载坖认为这些东西比较虚,朱载坖直接有自己的一些看法,首先就是查账,历来惩治贪墨,查账都是最好的方式,现在朝廷已经逐步在培养算学人才,都察院要担负起审计的职能,户部执掌天下财计,审计天下各布政司、府州县的账目,发现问题直接报送都察院,由该管御史查证之后具名弹劾。

而都察院则负责与六科一道审计户部和其他部门的账目,发现问题,立刻陈奏,当即处置。

在外的巡按御史和提刑按察使司也是一样的,要给巡按御史配置精通算学的吏员,帮助他们的审计地方的账目,只要发现账目不对,巡按御史可以立即将四品以下的涉案官员直接控制,再具折上奏,对于四品以上的大员,可以直接密疏向朱载坖陈奏此事,由朱载坖直接处理。

同时朱载坖令葛守礼制定追责制度,凡是都察院审计过的账目,经办人都要签名,若是之后被查出有问题,以同罪加二等论处。

朱载坖准备发挥科道的作用,对于都察院的都察院狱,朱载坖也指令葛守礼,在京的官员犯贪墨,一律羁押于都察院狱,只有情节特别重大的时候,才会羁押于诏狱,都察院狱由锦衣卫直接负责管理。

还有就是提刑按察司的官员,他们本来是地方的刑名监察官员,但是现在往往不起作用,朱载坖决定实行连坐,如果官员贪墨被巡按御史查出,提刑按察使司曾经收到线索没有处理,那就以同罪处置提刑按察使司的官员。

还要增加巡按御史的数量,朱载坖认为现在的御史数量显然是不够的,大明两京一十四省,再加上这么多部院衙门,仅靠十三道监察御史共一百余人,六科给事中不到六十人,显然是不够的,要增加科道的数量,加强对于官员的监察。

喜欢隆庆中兴请大家收藏:(www.qbxsw.com)隆庆中兴全本小说网更新速度全网最快。

隆庆中兴最新章节 - 隆庆中兴全文阅读 - 隆庆中兴txt下载 - 休息的云的全部小说 - 隆庆中兴 全本小说网

猜你喜欢:赘婿庆余年他一拳能打死吕布,你管这叫谋士锦衣夜行从军行哈哈哈,大明三国:开局获得霸王武力明世祖,中兴大明从斗罗开始俘获女神回到北宋当大佬美利坚1881:西部传奇明末:从松锦大战首逃开始穿越大唐重整山河女奴隶,公主,女帝,都是我的!大明暴君,我为大明续运三百年穿成农家子?烂命一条就是干晚唐,开局拥有800魏博牙兵摆烂十五年,我父皇会读心了杨广听劝后,大隋请天下各国赴死从封地开始,称霸全球!将门枭虎三国凭实力截胡乱世饥荒:我打猎带嫂嫂吃香喝辣大夏:开局召唤罗网,镇压江湖开局截胡五虎上将抗战之铁血兵王
完本推荐:诡秘之主全文阅读重生之将门毒后全文阅读疯批小师叔她五行缺德全文阅读遮天全文阅读全职法师全文阅读大奉打更人全文阅读万古第一废材全文阅读儒道至圣全文阅读网游:我有超神级天赋全文阅读重返84:从收破烂开始致富全文阅读年代1960:穿越南锣鼓巷,全文阅读我的模拟长生路全文阅读开局就被赶出豪门全文阅读夜夜生香全文阅读帝尊全文阅读系统赋我长生,活着终会无敌全文阅读九龙拉棺全文阅读开局长生不死,谁都以为我无敌全文阅读四合院:垂钓诸天万物全文阅读神秘复苏全文阅读
最近更新:与子偕行盛世妖颜烟水寒重生空间守则京欲沉沦认错人?恶女不演了拿下大院糙汉隐婚后爆火出圈,禁欲总裁求官宣藏春色养成相公是太子,在线吃瓜掐腰宠旺家小福女,带着灵泉空间去赶海前朝余孽?跪下,朕为女帝开局一破碗,带着全家入朝堂神印:我,自然之女,最强牧师恶妻揣崽上海岛,科研大佬沦陷了修仙二十载,你才告诉我有系统我修无情道,系统却要我当恋爱脑魔尊夫君掉马后,咸鱼她被宠哭在大院带崽摆烂,大佬他跪求名分斗罗执教:但学生全员画风不对海岛求生:我靠摸金摸出亿万物资末世囤丧尸,坐拥亿万物资一不小心穿越成了老天爷你们都有魔法,我会修仙怎么了?玄学顶流穿书了,萌宝带飞全场回档1979绑定延时系统,我带飞老英雄全家剥夺我神格?那我改行修仙换亲六零:改嫁冷面大佬被娇宠了逃入深山当匪首,我带流民奔小康末日降临,但异能是种田小游戏

隆庆中兴最新章节手机版 - 隆庆中兴全文阅读手机版 - 隆庆中兴txt下载手机版 - 休息的云的全部小说 - 隆庆中兴 全本小说网移动版 - 全本小说网手机站