庞季非常惊讶。
“将军的意思是让他们自治？”
“不错。”
王旭微笑颔首。
“他们自己管理自己最好，一切按制度来就行，天长日久，交流增多，他们见识到外面的生活越来越好，自然会慢慢发生改变，少有人想守着那一亩三分地穷一辈子。”
庞季思索片刻。
“那对于迟疑不定的蛮族首领怎么处理？”
王旭轻描淡写地接话。
“断绝他们与外面的一切贸易交换，特别是盐、铁等他们无法生产的东西，抽调临近几县兵力去维持治安，而服从改制的聚落则给予援助，按照普通民众对待，允许他们维持各自聚落的信仰和传统习惯，只要不严重违背大汉律法，通通不管，还可酌情特许。
严令各地民众和蛮族人互相尊重，彼此不得歧视，违令者收监下狱，关系到各族矛盾的大事，必须提交太守府，如若有官员隐瞒不报，或者偏袒任何一方，激化矛盾，不论是谁，不论罪行轻重，立刻处斩。”
庞季略有些迟疑。
“如此禁掉贸易，蛮族聚落叛乱怎么办？”
“不服大汉管束就不是大汉子民，我只是大汉的零陵太守，又不是神仙，我的能力只够管大汉百姓死活，别的怎么管？凭什么要把大汉的珍贵物资给他们？他们要武力抢夺，我难道还用嘴讲道理？你问问高顺的蛇矛是不是摆设？”
王旭面无表情地反问。
庞季哑然失笑。
“将军心怀仁厚，恩威并施，下官佩服。”
“行了！”
王旭笑着摆摆手。
“你赶紧去找田丰和刘先，尽快落实，务必在过年前完成改制，另外替我转告他们，让他们酌情在蛮族聚居的西部和南部新设两个县，把县域重新规划，争取在明年夏天前完成，让蛮族知道，我是真的把他们当大汉百姓对待，一视同仁。”
“诺！”
目视庞季离开，王旭回头看向高顺。
“做好出兵准备，虽说十有八九打不起来，但不能松懈。”
“诺！”
高顺皱眉接道：“主公，若真的打起来，蛮族极难剿灭，他们的聚居地非常落后，道路不通，崎岖难行，很难取得胜利。”
王旭不以为意。
“那是没有决心……乱世当用重典，真要打，那就要狠，我们根本不进山，只需拉拢服从管束的蛮族聚落，把叛乱聚落孤立，周边乡民也全部撤走，坚壁清野，不提供任何日常生活物资，不需多长时间，他们自己就会出来。
若是再不成，那就截断山中水流，甚至投毒和烧山都行，再告诉他们，只要愿意迁居，我就给田给地，想打猎，我就提供器具，让他们丰衣足食，远比现在过得好，怎么可能没办法，谁能阻挡民众对丰衣足食的渴望？”
王旭深深看一眼高顺。
“凡事要抓重点，民众的需求是越来越富足，生活越过越好，还有种隐性需求叫尊严，给予这些，什么都好办，蛮族问题纠结这么多年，全是因为大汉历任官员政策不一，带着歧视去对待，残酷压迫，人家活不下去，为什么不反，你今后若执掌一方，务必牢记。”
伴随着话音，王旭缓缓远去，高顺的心却久久不能平静。
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