居庸塞，乃是如今的燕国北境最为重要的关卡，是燕国用以防御东胡入侵的最重要关口。
这么一座为燕国安全而设的要塞，其中的军队，因为常年与东胡作战，乃是燕国国内最为强悍的军队之一！这样一支强大的军队，即使是子之之乱，乃至齐国伐燕时，居庸塞的大军也没有放弃自己的值守，离开北境！
然而当齐国攻入燕国蓟都，灭亡燕国以后，居庸塞的形势一下子就变得晦暗不明起来。
匡章在灭亡燕国以后，遵照了齐王的指示，向燕国各地下达了命令，要求他们承认齐国在燕国国内的统治地位。对于齐国的要求，整个居庸塞很快就有了两种意见。
其中一种自然是齐国实力强大，如今既然已经攻入蓟都，灭亡了燕国，居庸塞应当向齐国上表称臣。而更多的，则是认为居庸塞乃是燕国的城邑，一直向燕王效忠，为何要向齐国投诚呢？
好在如今大家都很清楚，争吵无法解决问题，大家只有团结在一起，才能让齐国人认识到自己的力量。毕竟就算是倾向于向齐国投诚的人，也认为必须要让齐国给予一个较好的条件，他们才能答应。
因此整个居庸塞就此团结在了此地的军事主官，一个名叫秦开的小将手中了。
秦开本是燕人，曾经在东胡为质。后来他抓住机会逃归燕国，因为通晓东胡情形，于是被燕王任命为居庸塞主官，让他抵挡东胡对燕国的入侵。
如今东胡没有什么太大的动作，燕国却已然亡国，这一切都令秦开极为沮丧。他对于如今居庸塞内部双方的分歧都不闻不问，任由两方争论，只要不发生直接冲突，他就睁一只眼闭一只眼的过去了。
就在居庸塞内部继续争论时，齐军在燕国国内的行为，也随之传到了居庸塞将士们的耳中！
在知道了齐军士兵都在燕国国内肆意烧杀抢掠时，哪怕是性情最为温和的燕军士兵都怒不可遏！他们纷纷向主官请求参战，大家一同杀回国内，将齐人给赶出燕国！
不过这样的举动，都被秦开给阻止了！作为一个有远见的将领，他很清楚，虽然如今他手中掌握着一支强大的力量，但是却并不能滥用！齐军将士如今既然对燕国造成了巨大的伤害，那么他们就一定不能允许他们留在燕国境内了！真到了燕人与齐国军队交战的时候，自己手中的这支强大军队，或许就是未来燕国能否复国的关键力量，怎么能允许就这么消耗在此地呢？
而就在秦开继续在居庸塞蛰伏，并直接不理睬齐国所发布的命令时，整个燕国也开始逐渐发生了变化！
齐国军队作为一支雇佣军，在胜利以后，立即蜕变成为了一支匪军！他们肆意劫掠的做法，终于惹怒了燕人，整个燕国开始不断有人反抗齐军了！
在涿邑、蓟都等只要有齐军驻扎的地方，燕国士民们看待齐军士兵的眼光，都是带着一股仇恨之意！齐军士兵只要单独外出，他们都会很容易遇到危险！
如此“治安恶化”的景象，立即就让匡章为之心惊！他作为一个儒家门徒，又是如今最受齐王喜爱的将领，绝对不允许自己的失败！因此，他很快就针对燕国国内治安的恶化，而做出了多种应对！
首先，他将燕国占领地带，划设成为数块区域。其中只有在安全区域，齐军士兵才允许自由行动。而在其他没有确认安全的地带，齐军若想行动，就必须与部队一起！
如此做法，很快就让齐军士兵的伤亡几率大大下降！
与此同时，他也启用了原来燕国国内的一些降臣，这些降臣以鹿毛寿这些熟悉燕国国内情况的人为主，来帮助齐军稳定燕国国内的局势。
鹿毛寿等人作为拥立子之称王，又在齐军入蓟城时第一批向齐国投诚的燕奸，他们很清楚若是齐国无法维持在燕国的统治，齐军从燕国撤兵，那么他们没有了利用价值，又因为之前的污点，必然是死路一条！
因此他们对于稳定燕国国内的局势，乃是非常上心的。
燕国作为一个历史悠久，但与中原来往较少的国家，其在政治制度以及国家治理上，都是非常落后的。整个燕国，在如今还基本维持着周初所传下来的井田制，在燕国各地，依然是贵族占据着绝对的主导权。
之前子之禅让以后，出于对燕国王室的畏惧，因此收回了许多姬姓贵族的特权，并推行了一些强化中央权威的变法。现在，鹿毛寿等人立即以“遵从周礼”的名义，将这些法令一一废除，希望能够拉拢旧贵族们！
随后，因为鹿毛寿等人开始逐渐掌握燕地的统治权，因此他们向齐军提出了希望齐军将燕地的治安交给他们，并且向匡章请求制止齐军肆意劫掠的行为！
匡章也知道若想让燕地从此成为齐国的领土，就不能再这样在燕国境内实行如此残暴的统治了。而且齐国士兵们，劫掠了那么久，大都已经收获颇丰了，这个时候再去抢，燕国也没有什么值钱的东西了！
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