此外，议和的事，需要大明朝廷去执行，迟早要上台面，皇上必须下旨，正式任命使者，才有可能让双方深入交换意见，鞑子已经立国，至少在名义上与大明平起平坐……
如果不能正视现实，总是让高起潜、方一藻去“斟酌”行事，根本无法达成有效的合约，即便达成合约，将来也无法执行。
他一连两次求见朱由检，但朱由检唯恐群臣反对，一直犹豫不决。
杨嗣昌急了，便一日一封奏章，奏章上只有一件事：奏请皇上任命正式的使臣，代表朝廷出使大清，并与大清签订合约！
朱由检不胜其烦，恰好首辅温体仁被罢爵，内阁空虚，便让杨嗣昌以东阁大学士的身份，与户部尚书程国祥、礼部侍郎方逢年、工部侍郎蔡国用、大理少卿范复粹共同入阁，新的内阁，以刘宇亮为首辅，傅冠、薛国观次之。
杨嗣昌哭笑不得，入阁是他梦寐以求的事，但在与大清议和一事上，皇上却是推诿搪塞，既不能痛下决心面对朝臣，又让高起潜、方一藻便宜行事。
如此下去，何日才是头？杨嗣昌感觉，他的伟大计划，正一步步付诸东流……
杨嗣昌并非不领皇上的情，但是给皇的折子，却是照上不误，而且在用语上越来越不耐烦，连“迟疑不决”、“优柔寡断”都用上了。
朱由检的确犹豫不决，他既希望方一藻能与皇太极谈出有利的结果，又不愿背上“议和”的骂名，黑锅还是让臣子们去背，所以杨嗣昌所有的折子，他都留中不发，既不反对，也不鼓励。
时间久了，朝廷正在与大清议和一事，逐渐在朝堂公开化，一时群情激奋，纷纷弹劾杨嗣昌，反应最为的激烈的，当属少詹事府詹事黄道周，他不仅弹劾辽东巡抚方一藻，更是弹劾杨嗣昌“夺情入阁”。
明眼人一看便知道，黄道周弹劾杨嗣昌，实际上是反对杨嗣昌主导的与鞑子的议和。
当王承恩送上言官们弹劾杨嗣昌的奏章时，朱由检只是随手翻了几分，便仍在一边，不觉长叹一声。
王承恩忙低垂着脑袋道：“皇上……”
“好不容易出了一个能办事的人，自从文弱担任兵部尚书，流寇几乎绝迹，可是这些言官们……他们只会防空炮，可曾想出一样法子？”朱由检的目光有些涣散，他实在弄不清，当年太祖为何养了这些言官，什么事都不做，只会疯狗似的，专咬办事的人……
王承恩不敢说话，只是默默地将散乱的奏章收拾齐整。
朱由检生了一会气，便又翻看言官们的奏章，最上面的，恰好是黄道周的奏章，尚未看完，不仅大怒：“这个黄道周，出现得太不合时宜了，才回京不久，竟敢上疏胡言，阻挠大计，博取清直敢言之名，殊为可恶！”
他没有批语，也没有心情再看别的奏章，起身来回走动，脚步异常沉重，忽然，他忍不住叹口气，“朕之为国苦心，黄道周这班人何曾知道？夺情，夺情，如果文弱在家守孝三年，你黄道周会督师吗？”
然而，这只是他的自言自语，杨嗣昌听不到，黄道周更听不到！
朱由检迫于群臣的压力，七月五日，他在建极殿的平台召集群臣，亲自担任仲裁，让杨嗣昌与黄道周在御前辩论。
杨嗣昌虽然虽然于军事上很有一手，但在黄道周的道学面前，却是一败涂地……
朱由检回到乾清宫，一脚将面前的木椅踢翻，“气死朕了，这个黄道周，真是迂腐之极，只知论道，却不懂大明时下的局势，难怪文弱说，言官空谈误国……‘夺情视事’或‘夺情起复’的例子，历朝皆有，为何揪住文弱不放？他明明就是冲着朕来的……”
张彝宪将身子拱了九十度，忙道：“皇上，不要与这等人一般见识，保重龙体要紧……”
朱由检一愣，随即道：“对，不跟这些人一般见识，朕不想再见到此人，彝宪，拟旨，黄道周朝内结党，谋害忠良，无君无父，着贬为江西按察司照磨！”
“是……”张彝宪忙道：“皇上，黄道周从詹事府少詹事、兼翰林侍读学士，贬为江西按察司照磨……连贬六级，大臣们恐怕……”
朱由检沉声道：“拟旨！”
“奴婢遵旨！”张彝宪吓得一缩脖子，皇上正在气头上，他如何赶劝？忙小跑着拟旨去了。
朱由检重重处罚了黄道周，算是解了气，但朝廷与大清第一次议和的事，也就此无限制搁置了！
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