华盛顿是美利坚合众国的首都，位于美国的东北部，是整个美国的政治中心。这里汇集着大量的美国联邦政府机关与各国驻美国的大使馆，同时也是世界银行、国际货币基金组织、美洲国家组织等国际组织总部所在地。
若说这里是世界的中心之一，也并无不可。
在华盛顿特区国家广场的西侧，坐落着为美国总统林肯而设立的纪念堂。
天使瑞秋·齐格勒和楚先生并肩行走在纪念堂前，池中的水面倒映着林肯纪念堂前如剑般直指蓝天的华盛顿纪念碑。
“请放心，已经安排妥当了。”楚先生走在瑞秋身侧道。
“有劳几位了。”瑞秋脚步变缓，伫立在池边的长椅旁，“不过这个……”
她细长白嫩的手指间，夹着一枚金属币。
楚先生掏出手帕为瑞秋铺在座椅上，跟着他自己也在旁边坐下：“黑潮的势力太过庞大，守望组织就是为了集合所有力量反抗恐怖势力而成立的，希望你能加入。”
“你应该知道我是一名无国界战地医生，任何战役无论对错，都会有无辜的人受到伤害。”瑞秋闭上眼睛，深深吸气。
楚先生并没有出言劝谏，只是静静等待瑞秋的下文。她知道瑞秋不是迂腐的人，她理性、成熟、知道取舍。
瑞秋睁开眼睛，明亮的双眸如寒潭一般波澜不惊，透彻清亮：“但和恐怖分子的战斗没有妥协，只有以最快的速度、最强大的力量结束这场战斗，才会将无辜者的损失降低到最小。”
“守望组织已经有47个国家参与加入，根据协议，只要涉及反恐行动，我们有权利用成员国的资源，协助完成反恐行动。我们还在暗中和其他国家进行谈判协商，争取获得全球范围内的反恐支持。”楚先生介绍道。
瑞秋摇摇头，道：“不够，你们忘了全球最有力量的组织。如果没有它的支持，黑潮的势力绝对不可撼动。”
全球最有力量的组织只有一个，没有之一。
那就是冰封议会。拥有英雄称号授予权、拥有全球十强者、拥有大量原力者的冰封议会。
凌驾于国家组织之上的特殊存在。
“我们已经派人去争取了，只不过……”楚先生叹了口气。
“平衡是吗？”瑞秋问道。
冰封议会最重要的组织纲领就是均衡。
光明与黑暗、秩序与混乱，在冰封议会看来都必须存在。在他们眼中没有正义和邪恶，只有人类的延续。
“只要不危及人类存亡，冰封议会是不会出手的。”楚先生道，“黑潮也明白这一点，所以恐怖分子的每个行动都被控制在一定范围内，没有持续扩大。”
冰封议会举办的英雄联赛预选赛，为什么特意设置在好莱坞的黑潮军事基地中？故意暴露了黑潮的存在？
这也是一种均衡。
当黑暗变强，冰封议会就会出面压制黑暗，或者帮助光明。相反，光明变强了，冰封议会会出来压制光明，帮助黑暗。
如同天平的两端，冰封议会的存在就是为了维护这种脆弱的均衡。
战争会让科技飞快发展，而这种脆弱的均衡也一样会让科技飞快的发展。
对于冰封议会来说，人类的发展延续才是至关重要的。
直升机绕着方天和9号盘旋，上面的狙击手开始已经做好准备。除了直升机上面的狙击手，还有在远处已经就位的观瞄手，以及装备齐全握持步枪的战斗小队。
只要信号一下，所有人同时发起进攻，短时间内以超强的输出击穿方天的原力膜，强行击毙方天救下人质。
方天似乎对这些一无所知，还在一步步后退。
“哗啦。”半只脚踩入水中，冰冷的海水随着浪潮高低起伏。
他的背后是大海，退无可退。
“你似乎没有地方可以退了。”9号露出笑容，停住了脚步。
眼前的方天就如同被猫逼入墙角的老鼠，无处逃窜。
方天拍了拍8号的脸，对9号道：“告诉你们国王，我要来找他了。”
9号眼神一冷，不再顾及8号的安危，大喊道：“攻击！”
话音还没落下，方天双手环住8号的脑袋，露出了笑容。
“咔！”
人的生命脆弱如斯，只是稍一用力，方天就扭断了8号的脖子。这位天赋无穷潜力巨大的青年，实力直逼英雄级，然而没了原力膜终究是血肉之躯。
人体整个脊椎有24块椎骨、一块骶骨和一块尾骨。其中最粗壮与韧带连接最牢固的是腰椎，一般情况下无法徒手破坏。不过寰椎和枢椎就不一样了。当脖子被剧烈拧动的时候，寰椎因为受力而直接碎掉或者寰椎插入脊髓，都会造成不可挽回的致命伤。
失去五肢又拧断脖子的8号如同一匹破布，被方天随手丢在地上。
“攻击！攻击！为什么还不攻击！”9号意料之中的击杀行动并没有被执行，她终于有些慌乱了，疯狂地呼叫通话器。
方天从水中走出，跨过8号的尸身，朝着9号走来。
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