吴国的国策早就是天下皆知的，在高度集权的朝廷管制下，地方势力完全没有出头的可能。
若是后唐被消灭，他们这些刺史、节度使们或许能保住一命，但想要保住现在的富贵，却是绝不可能。
所以即便对李存勖有些不满，但他们还是捏着鼻子认了。
李存勖发行的国债，在短短时间内就被认购完，后唐的财政危机也很快得到缓减。
有了足够的钱粮后，各地官府开始赈济灾民，总算是将局面维持住，没有出现动『乱』。
然而，随着时间的推移，当通过借债获得的钱粮逐渐消耗完时，后唐的财政局势却依旧没有好转。
到五月时，府库的钱粮就再度空虚，而今年的税收却眼看着会有不足，因为今年各地依旧灾荒连连，虽说气候比起去年来要稍好一些，但也好得有限，百姓的收成不足，所以赋税缴纳多有拖欠。
六月，李存勖故技重施，准备再度发行国债，然而这一次，各地节帅和刺史们就没有上次那么积极了。
旧寨尚未归还，又想借新债，这种事即便是在吴国也很难实行，更别说后唐的国债既没有抵押，又没有利息了。
信用这种东西可不是靠着空口白牙就能建立的，更不可能因为你是皇帝别人就会无条件借钱给你；要建立信用，必须依靠长时间逐渐培养才行。
当初淮南第一次发行国债时，不仅明确以当年的赋税作为抵押，而且利息还定得较高，所以百姓都踊跃购买。
之后随着吴国发行国债的次数多了，这二十多年里从来没有拖欠或者其他不守信用的情况，百姓们对于国债这种新鲜事物逐渐习以为常，对朝廷的信誉也充满信心。
所以最近几年吴国再发国债时，即便利息比以前低了很多，但百姓还是乐意购买。
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