光复区尽快恢复生产对于汉国来说相当重要，在没有恢复生产之前中原对于来说是加负在汉国身上一个巨大的负担。
中原各地恢复生产意味着很多，减去南方向中原输送粮食是其一，更重要的是恢复生产的中原能够就近对出塞的汉军起到一个就近补给的作用。
像是现在，吕哲能够对塞外用兵达到二十万已经是极限，再多运力支撑不起。可是要是在南方能够运输物资向北，中原各地也能提供粮秣的前提下，吕哲就能出动更多的军队出塞。
只有在后勤可允许的情况下汉军才能在草原上与胡人展开大战，那也是为什么吕哲出兵塞外的同时初步目标只定在重新掌握河套，而不是光复河套之后立刻向阴山以北动手的原因。
与里正的一番谈话没有白说，吕哲看到的是当地人并没有换了一个统治阶层心怀抵触……好吧，他也清楚哪怕是有抵触里正也不敢在自己面前表现出来。不过他再继续往南走的时候，眼睛能看见当地的黔首确确实实是在努力恢复家园，有这一点其实已经足够了。
抵达巨鹿后，吕哲见到了一脸诚惶诚恐的贾平。
贾平自然是有诚惶诚恐的理由，他可是很清楚自己的君王一路上都在了解民间的详情，那么肯定也是发现了有些地方接到政令有些没有。
“你是巨鹿郡的郡守，按照汉律会有法官对你的执政做出评价。”吕哲心里说不恼怒那是不可能的，可是他这个体系也不是什么君王一怒就能按照自己的情绪处置官员那么一回事，就如他对贾平所言。是功是过会有汉律裁决。
贾平擦拭额头的汗水不敢多言，从属官那里接过文牍做出恭敬递上的姿势，并保持姿势不动。
文牍里面所写是巨鹿郡近来的一些行政记录，也是各地最新的情况，吕哲看得很仔细。看到观津那边因为汉国停止大规模动用民力反而出现请愿事件皱了皱眉。
观津请愿不是个例，中原相当多的地区都在因为官府大规模停止使用民力而出现请愿事件，吕哲心情变差跟这个是有绝大关系。
大规模以工代赈让能让人有口饭吃，能吃饭的同时还能对家乡处理废墟和建设家乡的基础，他们对此可是感到衷心的欢喜。
吕哲停止大规模的以工代赈自然是因为运力不足导致南方物资无法大规模输送有关，可也不是完全停止以工代赈。只是停下大规模的工程。
大规模的工程是什么？自然是对道路的修建的重体力活，毕竟体力消耗大吃粮也就增多。而显然不止是巨鹿郡这边产生错误解读，很多郡都出现了这种现象。
恼怒中的吕哲也清楚一点，民间的错误解读不怪郡守，那是下一级别在颁布政令的时候没有解释清楚。可是郡守们对于事态控制和挽救的反应也太慢了。
虽然已经有培养官员的学院，可是五六年的时间依然是短了一些，汉国的急速扩张所带来的一直是基层的行政人员短缺，那也是吕哲为什么在取得一地之后留下那么多旧有官吏的原因。
那些旧有官吏短时间内难以习惯汉国的行政规则，他们在做事基本就是原本的那一套，而列国都有自己的行政规则，秦地的行政官员和齐、燕、赵、楚等国就是一个明显的区别，相对于秦地官员的务实和干练。列国长久以来养成的风气充满了散漫和没有责任心。
吕哲做过调查，那些对政令发生错误解读的地方基本是来自没有委派本土官员的所在，也就是说少了来自本土官员的解读。旧有的官吏基本是将事情给办砸了。若是真的追究责任下去，郡守所担当的干系说实话并不大，也就是一个反应迟钝，在这么一件事情里没有谁的责任最大，其实是国家培训和储备的官员不足。
“臣已经紧急调派一些官员过去补救，”贾平不断擦拭额头的汗水：“相信一旦将政令向黔首讲解清楚。事态会得到维稳。”
吕哲点点头问起了关于赵地那边的情况，毕竟巨鹿离邯郸郡比较近。后续他也有下达命令让贾平注意。
贾平的回答是除了前一段时间有一支大约五万数量的赵军开拔向北，其余与往常没有什么不同。
有五万赵军向北开拔是要前往太原郡。命令来自于吕哲。贾平所谓的与往常没有不同是，赵地那边也是在采取汉国的以工代赈，不过粮秣却是由汉国在出。
现在还剩下的秦国和赵国，她俩都是因为各式各样的原因极度依赖于汉国的物资支持。秦国是在过去几年将民间的劳力基本抽调空了，没有足够的人手进行生产自然也就不会有多少产出；赵国这边却是先经历秦军的入侵，随后又被匈奴等胡人扫荡了一遍，连邯郸都一度陷入战火，基本都是被打烂了。
吕哲提出合并建立大帝国的基础就是两国的民生已经崩溃，失去汉国的支援秦国和赵国哪怕是想抵抗也没有物资支撑，两国很清楚抵抗可能支撑一段时间，但是最后必将还是会灭亡。一方面是条件优厚的合并，另一方面是汉军席卷过来的灭亡，结局相同下场却是不同，怎么进行选择也就变得容易了嘛。
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