弘德历九年，三月初一。
朔日大朝。
朝堂上，户部尚书王乐的一封奏章，叫整个朝堂中轰然炸开了锅。
国库里没钱了！
甚至连今年九边的军饷都凑不出来！
话音一落，满堂哗然。
文武百官们都是各自在那交头接耳，整个太和殿中一片“嗡嗡”之声。
连军饷都发不出来，对于一个国家来说，已经是一个非常危险的信号了！
高台上，裘世安高声喝道：“肃静！”
待太和殿中彻底安静下来，弘德帝放才开口，道：“税收连年报低，近两年甚至都已经趋于入不敷出之态，又兼着各地灾害频发，国库已经彻底空了下来，今年更是连九边的军饷都凑不齐了，诸位爱卿何以教朕？”
太和殿中，一片寂静。
连年税收报低，个中缘由大家心里都是有数的，看看家里凭空多出来的那些孝敬与资产就清楚了，但这些又如何能够放在朝堂上说出来？
索性，就都开始低头装鸵鸟。
毕竟眼不见心不烦嘛！
龙椅上，弘德帝看着下方的文武百官们，眼中满是失望。
好一会。
杨秀臣硬着头皮出列，上前一步，奏道：“陛下，无论如何，九边军饷是必须要保证的，否则恐有国体动摇之危！
臣请陛下以国事为重，从内帑中的暂借些银两，待到秋收之后，收取了今岁的税银，再还于陛下内帑，望陛下恩准！”
这是将主意直接打到了弘德帝的私人钱包上！！
闻言，站在武官队列最前的贾璟，不由在心中为杨秀臣竖起了大拇哥。
有一说一，是真的头铁, 也是真的不怕死！
要说以往，弘德帝也从内帑中借出过几次银钱, 但最后往往到了还钱的时候, 下边都有各种理由拖延。
甚至就算是还到内帑里去了，也会被想法设防的抠回去, 弘德帝甚至还要多搭上一些。
总结起来，那就是只要弘德帝敢把银子借出来，那肯定就是有借无还的结果。
这方面，弘德帝的心腹大臣王乐, 是极有经验的！
而弘德帝几次吃亏下来，早就学精了。
再想借钱, 怕是要想屁吃！
听到如今杨秀臣又开始老调重弹, 弘德帝的面色早已沉的要拧出水来！
等到杨秀臣说完, 上方的弘德帝直接就被气笑了。
然后, 弘德帝对着杨秀臣, 劈头盖脸的就是一顿骂, “朕让你们出主意，你就是这般出主意的？你们还有脸再来说借？
朕的内帑中, 早就已经被你们接连的借空了，哪还有钱再往外借？！”
见杨秀臣被骂的狗血淋头。
旁边, 吏部尚书盛宗安亦是出列, 恭声奏道：“陛下, 如今塞北鞑靼元气大伤，早已无力南下, 况且有昭武侯威慑四方，我大周安然岿坐。
臣以为, 驻扎在草原边境的守军，当可以适当裁撤部分, 这便足以省下一大笔军饷……”
“一派胡言！”
盛宗安话音未落，贾璟便已经出列，喝问道：“九边大军乃是大周之根本, 是大周的屏障守护，贸然裁撤，岂不是自毁长城？
若是其中有个什么差池，这责任你担得起吗？”
这般建议陛下，盛宗安你究竟有何居心？”
“我这……”盛宗安哑口无言。
由此，文官武将之间顿时争执起来，殿里又是一阵混乱……
龙椅上, 弘德帝揉揉自己的额头，只觉脑子里一片混乱。
“肃静！”
高台上, 裘世安又是一声大喝。
仔细整理了脑海中的思路后，弘德帝又开口道：“鉴于税银连年报低，诸位爱卿可有什么好的法子可以朕？”
下方一个年级约莫三十出头, 鄂下留着短须的文官出来。
恭敬道：“启禀陛下，臣有本奏！”
看着被托起的奏折，太和殿中, 众臣心中都是一凛。
这是有备而来呀！
上方弘德帝清咳一声，面上神情不变，淡淡道：“呈上来！”
……
武官前列，贾璟便在那看着弘德帝自导自演。
是的，不管是一开头户部尚书王乐提起的国库空虚，还是刚刚的文官站出来献策，都是弘德帝自导自演的戏码。
其目的自然也是不用多说。
都是为了银子！
随后，殿里文武百官便见到弘德帝翻开那呈上去的奏疏，点了点头，赞许道：“爱卿所言甚是，如今之计，改革税法，确是势在必行之举！
先清丈土地，再纳田赋、徭役、及其他杂征，总为一条，合并征收银两，并按照田亩折算缴纳，如此简化税制亦能方便征收税款，叫地方官员难以舞弊，的确可以有效增加财政税收。
此法大善！！”
瞬间，满堂皆惊！
不等殿里的百官反应过来，弘德帝又继续道：“恰逢汉中去岁遭灾，百姓俱都流离失所，朕又是免了他们三年的赋税，所以此时趁机在山陕试行新税法，的确可行！”
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