赵禹回到自己的房间，脱掉外套，随手扔在沙发上。他走到窗边，看着楼下车水马龙的城市。那些车辆像一个个金属的甲虫，沿着既定的路线，匆忙而盲目地移动。
他站了很久。
直到房门处传来轻微的“咔哒”一声，林悦回来了。
她脱下风衣，挂在衣架上，动作一丝不苟。
房间里很安静。赵禹没有回头。
“怎么样？”赵禹问，声音里透着他自己都没察出的疲惫。
林悦走到他对面坐下，摇了摇头。
“两个。”她说，声音没有起伏，“只有两个人，答应保持中立。”
她抬眼看着赵禹，那双总是古井无波的眼睛里，此刻也倒映出和他脸上相同的、名为“失望”的情绪。
没有人愿意。
没有人愿意为了一个虚无缥缈的“正确”，去得罪一个手握实权的副局长。
赵禹靠在窗框上，自嘲地扯了扯嘴角。
“元老院各自为政，人人自危。这样的元老院，怎么去制衡手握政权的执政官？”
他的声音不高，像是在问她，又像是在问自己。
林悦那双总是很平静的眼睛里，第一次出现了一丝波动。那是一种混杂了失望、焦虑，还有一点点她自己都未曾察觉的……担忧的情绪。
她看着赵禹，问道：“那……我们接下来怎么办？”
那个“我们”，说得如此自然，连她自己都愣了一下。
她下意识地抿了抿嘴唇，垂下了目光。
赵禹转过身，彻底离开了窗边那片暧昧的光影。他走到房间中央，站定，整个人重新暴露在灯光下，脸上的疲惫和挫败一扫而空，取而代之的是一种近乎冷酷的清醒。
他的大脑在飞速运转。
说服元老院，是计划A。当这条路被堵死，就必须立刻启动计划B。
他沉默着，在房间里踱步。大脑中，那段古罗马的历史，像快进的影片一样飞速闪过。
元老院靠不住……
那就不能只依靠元老院。
共和制的伟大之处，在于它从不寄希望于任何单一群体的道德或力量。它是一个精密的制衡机器。
执政官与元老院。
执政官与公民大会。
还有……
执政官与执政官。
一个念头，像闪电一样劈开了他脑中的迷雾。
赵禹停下脚步，眼睛里重新燃起了一点光。那点光芒迅速扩大，让他的整个眸子都亮了起来。
他找到了破局的关键。
“元老院，不是我们的主力。”赵禹的声音恢复了平静，“他们是墙头草，风往哪边吹，他们就往哪边倒。”
“我们现在的风力，不够大，吹不动他们。”
林悦抬起头，不解地看着他。
赵禹没有直接解释，他拿起桌上的便签本和笔，在纸上飞快地画了一个简单的结构图。
顶端，是一个方框，他写下“钱副局长”四个字。
“这是我们的对手，第一执政官。”
然后，他在旁边，画了另一个一模一样的方框，打上了一个问号。
“既然有第一执政官，就一定有第二执政官。他们之间，权力均等，互相制衡。表面上和和气气，但背地里，绝对是谁也看不起谁。”
林悦的呼吸，骤然一滞。她好像明白了赵禹的思路。
“钱副局长这次力推‘AI德育手环’和‘盈利模式创新’，是为了什么？”赵禹自问自答，“为了政绩。看得见、摸得着、能写进报告里的数字化政绩。”
“但是，政绩的另一面，是什么？”
他用笔尖，重重地点了点纸面。
“是风险。”
“任何激进的改革，都伴随着巨大的、不可控的风险。学生隐私泄露，数据安全问题，算法的伦理争议，更不用说一旦有学生因为这个手环提供的数据而被逼到绝路……任何一件，都是足以引爆舆论的炸弹。”
“钱副局长想要政绩，他可以承担这个风险。但市局里，一定有另一个人，他的职责要求他不能接受任何风险。他的KPI，不是‘创新’，而是‘稳定’。”
赵禹抬起眼，目光灼灼地看着林悦。
“这个求‘稳’的人，就是我们的第二执政官。钱副局长的计划，就是悬在他头顶的达摩克利斯之剑。他比我们更不希望这个计划通过。”
林悦彻底被赵禹的思路镇住了。
他竟然想把市教育局内部的权力斗争，也当作棋子，纳入自己的棋局。
“所以，我们的计划需要调整。”赵禹的声音变得低沉而清晰，充满了某种魔力。
“第一步，识别盟友。我们要找到那个‘第二执政官’。他在市局里分管什么？基础教育质量？还是校园安全？他的痛点在哪里？钱副局长的计划，会如何影响他的年终考核？”
“第二步，递上投名状。我们不能直接去找他。那太蠢了。我们要让他‘无意中’发现我们这颗棋子。同时，我们必须想办法证明这个计划存在巨大的、专业的疑虑。这才能给他介入的理由。”
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