省政法委的文件发到省厅时，祁同伟正在审阅智慧治安2.0的推广进度报告。文件标题醒目：《关于在全省政法系统开展“理论学习月”活动的通知》，内容要求全省政法系统深入开展理论学习，成立省级宣讲团，指定由祁同伟担任宣讲团团长，负责统筹宣讲工作，宣讲团成员从省政法委、省法院、省检察院、省公安厅等单位抽调。
看到“指定祁同伟担任宣讲团团长”这一行字，祁同伟心中警铃大作。他清楚，高育良作为省政法委书记，是这次“理论学习月”活动的牵头人，指定自己担任团长，绝非单纯的工作安排——这是一次隐蔽的派系拉拢。
高育良之前曾多次试图拉拢他，都被他以“按程序办事”“专注工作”婉拒。这次通过官方活动让他担任团长，一方面是想让他“名正言顺”地接触政法委核心成员，另一方面是想通过宣讲活动，将他纳入自己的“派系圈子”。一旦接受这种“特殊安排”，就意味着在无形中站队，今后很难再保持中立。
一、不拒不为：按要求履职，坚守宣讲底线
祁同伟没有直接拒绝——在省级机关，直接拒绝上级领导的官方安排，既不合规矩，也容易激化矛盾。他的思路是“按要求完成任务，但不依附、不站队”，将宣讲活动办成纯粹的工作交流，而非派系拉拢的工具。
首先，他牵头制定宣讲方案，明确宣讲主题为“实干为民、依法执法”，内容聚焦政法工作的核心职责，既不涉及任何派系倾向，也不刻意迎合高育良的个人理念。宣讲内容分为三个模块：
基层实干案例分享：选取智慧治安建设、涉企犯罪打击、跨区域矛盾化解中的真实案例，强调“政法工作要扎根基层、服务群众”；
依法执法专题解读：邀请省检察院、省法院的专家，解读政法工作的法律法规和纪律要求，强调“依法办事是政法工作的生命线”；
经验交流互动：组织各地市政法系统代表分享工作经验，聚焦“如何提升治理效能、如何服务民生发展”，避免空洞的理论说教。
在组建宣讲团时，祁同伟坚持“公平公正、兼顾各方”的原则，从省政法委、省法院、省检察院、省公安厅及各地市抽调骨干力量，既包括高育良派系的潜在成员，也包括稳健派、实干派代表，确保宣讲团的多元化，不形成“单一派系声音”。
宣讲活动启动后，祁同伟带领宣讲团赴各地市开展宣讲。每一场宣讲，他都亲自带头授课，聚焦“实干为民”的核心，用汉东市老旧小区改造、清河市牧区治安保障、跨境工业园区纠纷化解等案例，讲述政法工作如何“从群众需求出发、从实际问题入手”。
在某地市宣讲时，有听众提问：“现在政法工作面临很多复杂情况，如何平衡‘创新突破’与‘依法办事’？”祁同伟回应：“创新突破的前提是依法办事，任何脱离法律、脱离群众需求的‘创新’，都是形式主义。我们的智慧治安2.0，之所以能得到群众认可，就是因为它既运用了新技术，又解决了群众的安全和便利需求，始终在法律框架内推进。”
他的宣讲没有官话套话，全是实打实的案例和经验，赢得了各地市政法系统代表的广泛认可。不少基层政法干部说：“祁厅长的宣讲太接地气了，全是我们工作中能用到的经验，没有任何虚头巴脑的东西。”
二、应对派系试探：专注工作，不卑不亢
宣讲期间，高育良派系的几名核心成员——省政法委某处室主任、某地市市委政法委书记，多次试图与祁同伟“私下交流”，进行派系试探。
一次宣讲结束后，省政法委某处室主任邀请祁同伟“去茶室坐坐，聊聊宣讲的后续安排”。茶室里，主任先是称赞祁同伟的宣讲“有水平、有深度”，然后话锋一转：“高书记非常欣赏你，觉得你是政法系统的栋梁之才。以后有什么想法、有什么需求，可以多向高书记汇报，高书记会支持你的。”
祁同伟放下茶杯，语气平和但坚定：“感谢高书记的认可，也感谢主任的关心。我现在的想法就是把手上的工作做好，把宣讲活动组织好，把营商环境治安保障、智慧治安2.0推广等工作落到实处。至于个人发展，我听从组织安排，相信组织会给踏实干事的干部一个公平的平台。”
主任还想继续劝说，祁同伟话锋一转，谈起了宣讲的后续安排：“下一场宣讲在清河市，那里是偏远地区，基层政法工作有很多特点，我们可以重点调研一下他们的治安服务站建设，把好的经验纳入宣讲内容。”话题被转移到工作上，主任只好作罢。
在另一地市宣讲时，当地市委政法委书记（高育良的老部下）邀请祁同伟参加“私人饭局”，暗示“有几位重要领导想和你认识一下”。祁同伟以“晚上要审阅第二天的宣讲材料，还要和当地基层政法干部座谈”为由婉拒：“感谢书记的好意，工作要紧，饭局就下次吧。基层的情况很重要，我想多听听他们的真实想法。”
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