起于壬午年（742年），止于丁亥年（747年）十一月，共五年多时间。 玄宗至道大圣大明孝皇帝中之下
天宝元年（壬午年，742年）
1春季，正月初一，丁未日，皇上登上勤政楼。（胡三省注：皇帝在兴庆宫西南角建造了两座楼：花萼相辉楼在西边临街，用来宴请兄弟；勤政务本楼在南边，用来处理政事。）接受百官朝贺，大赦天下，改年号为天宝。
2正月初六，朝廷分设平卢节度使，任命安禄山为节度使。
当时，天下受到朝廷教化的州有331个，（胡三省注：《考异》说：《旧唐书·本纪》记载是362个。根据《地理志》，开元二十八年，州府有328个，到这时才两年，不应该突然增加三十多个州。现在依从《唐历》《会要》《统纪》的记载。）羁縻州有800个，设置十节度使、经略使来防备边疆。安西节度使安抚西域，统领龟兹、焉耆、于阗、疏勒四个军镇，治所设在龟兹城（今新疆库车一带），兵力有2.4万人。（胡三省注：焉耆的治所在安西府东边八百里；于阗在南边二千里；疏勒在西边二千多里。）北庭节度使防御突骑施、坚昆，统领瀚海、天山、伊吾三军，驻守在伊州、西州境内，治所设在北庭都护府（今新疆吉木萨尔北），兵力有2万人。（胡三省注：突骑施的牙帐在北庭府西北三千多里；坚昆在北边七千里。瀚海军在北庭府城内，兵力1.2万人。天山军在西州城内，兵力5000人。伊吾军在伊州西北三百里的甘露川，兵力3000人。）河西节度使隔断吐蕃、突厥的联系，统领赤水、大斗、建康、宁寇、玉门、墨离、豆卢、新泉八军，张掖、交城、白亭三守捉，驻守在凉、肃、瓜、沙、会五州境内，治所设在凉州（今甘肃武威），兵力有7.3万人。（胡三省注：赤水军在凉州城内，兵力3.3万人。大斗军在凉州西二百多里的甘、肃二州交界处，兵力7500人。建康军在凉州西二百里，兵力5300人。宁寇军在凉州东北一千多里，兵力8500人。玉门军在肃州西二百里，兵力5200人。墨离军原是月氏国所在地，在瓜州西北千里，兵力5000人。豆卢军在沙州城内，兵力4300人。新泉军在会州西北二百里，兵力1000人。张掖守捉在凉州南二百里，兵力500人。交城守捉在凉州西二百里，兵力1000人。白亭守捉在凉州西北五百里，兵力7500人。唐制：大的称为军，小的称为守捉。赵珣《聚米图经》记载：从甘州向西到肃州五百里；从肃州向西到瓜州四百五十里；从瓜州向西到沙州二百八十里；从沙州向西到伊州四百里。会州到盐州八百里，向西到凉州六百里，向南到宋镇戎军一百四十里，向北到灵州六百里。）朔方节度使抵御突厥，统领经略、丰安、定远三军，三受降城，安北、单于二都护府，驻守在灵、夏、丰三州境内，治所设在灵州（今宁夏灵武），兵力有6.47万人。（胡三省注：经略军在灵州城内，兵力2.7万人。丰安军在灵州西黄河外一百八十里，兵力8000人。定远军在灵州东北二百里黄河外，兵力7000人。西受降城在丰州北黄河外八十里，兵力7000人。安北都护府治所在中受降城，位于黄河北岸，兵力6000人。东受降城在胜州东北二百里，兵力7000人。振武军在单于都护府城内，兵力9000人。）河东节度使与朔方节度使形成掎角之势来抵御突厥，统领天兵、大同、横野、岢岚四军，云中守捉，驻守在太原府及忻、代、岚三州境内，治所设在太原府（今山西太原），兵力有5.5万人。（胡三省注：天兵军在太原城内，兵力3万人。大同军在代州北三百里，兵力9500人。横野军在蔚州东北一百四十里，兵力3000人。岢岚军在岚州北百里，兵力1000人。云中守捉在单于府西北二百七十里，兵力7700人。忻州在太原府北八十里，兵力7800人。代州到太原五百里，兵力4000人。岚州在太原府西北二百五十里，兵力3000人。）范阳节度使控制奚、契丹，统领经略、威武、清夷、静塞、恒阳、北平、高阳、唐兴、横海九军，驻守在幽、蓟、妫、檀、易、恒、定、漠、沧九州境内，治所设在幽州（今北京一带），兵力有9.14万人。（胡三省注：经略军在幽州城内，兵力3万人。威武军在檀州城内，兵力1万人。清夷军在妫州城内，兵力1万人。静塞军在蓟州城内，兵力1.6万人。恒阳军在恒州城东，兵力6500人。北平军在定州城西，兵力6000人。高阳军在易州城内，兵力6000人。唐兴军在莫州城内，兵力6000人。横海军在沧州城内，兵力6000人。景云元年，在嬴州鄚县设置鄚州。开元十三年，因为“鄚”字类似“郑”字，改为漠州，不久又改为莫州。）平卢节度使镇抚室韦、靺鞨，统领平卢、卢龙二军，榆关守捉，安东都护府，驻守在营、平二州境内，治所设在营州（今辽宁朝阳一带），兵力有3.75万人。（胡三省注：平卢军在营州城内，兵力1.6万人。卢龙军在平州城内，兵力1万人。榆关守捉在营州城西四百八十里，兵力3000人。安东都护府在营州东二百里，兵力8500人。“榆”应当写作“渝”，注释详见上卷。）陇右节度使防备吐蕃，统领临洮、河源、白水、安人、振威、威戎、漠门、宁塞、积石、镇西十军，绥和、合川、平夷三守捉，驻守在鄯、廓、洮、河四州境内，治所设在鄯州（今青海乐都），兵力有7.5万人。（胡三省注：临洮军在鄯州城内，兵力1.5万人。河源军在鄯州西一百三十里，兵力4000人。白水军在鄯州西北二百三十里，兵力4000人。安人军在鄯州界星宿川西，兵力1万人。振威军在鄯州西三百里，兵力1000人。威戎军在鄯州西北三百五十里，兵力1000人。漠门军在洮州城内，兵力5500人。宁塞军在廓州城内，兵力500人。积石军在廓州西一百八十里，兵力7000人。镇西军在河州城内，兵力1.1万人。绥和守捉在鄯州西南二百五十里，兵力1000人。合川守捉在鄯州南一百八十里，兵力1000人。平夷守捉在河州西南四十里，兵力3000人。）剑南节度使向西抵抗吐蕃，向南安抚蛮獠，统领天宝、平戎、昆明、宁远、澄川、南江六军，驻守在益、翼、茂、当、巂、柘、松、维、恭、雅、黎、姚、悉十三州境内，治所设在益州（今四川成都），兵力有3.09万人。（胡三省注：团结营在成都府城内，兵力1.4万人。天宝军在恭州东南九十里，兵力1000人。平戎军在恭州南八十里，兵力1000人。昆明军在巂州南，兵力5100人。宁远军在巂州西，兵力300人。澄川守捉在姚州东六百里，兵力2000人。南江军兵力300人。翼州兵力500人。茂州兵力300人。维州兵力500人。柘州兵力500人。松州兵力2800人。当州兵力500人。雅州兵力400人。黎州兵力1000人。姚州兵力300人。悉州兵力5000人。杜佑说：当州江源郡在翼州西二百七十里，西北到故通轨县二百里，以西就是生羌。悉州在当州南八十里。黎州，是汉代沈黎郡，东边一里，有万重高山，再没有郡县；西南边一里，也是万重高山；东北边五里，西北边二里，都是万重高山。茂州，刘昫说：隋代是汶山郡，武德元年改名为会州，贞观八年改名为茂州，因郡界有茂湿山而得名。松州向东到茂州三百里，西南到当州三百里，西北到吐蕃边界九十里，向南到翼州一百八十里。恭州，开元二十四年分静州广平县设置，向东到柘州一百里。悉州西北到当州八十里。）岭南五府经略使安抚夷、獠，统领经略、清海二军，桂、容、邕、交四管，治所设在广州（今广东广州），兵力有1.54万人。（胡三省注：经略军在广州城内，兵力5400人。清海军在恩州城内，兵力2000人。桂府兵力1000人。容府兵力1100人。邕府兵力1700人。安南府兵力4200人。以上这些兵力较轻，依靠本镇的税收来供给自己。）此外还有长乐经略使，由福州统领，（胡三省注：兵力1500人。）东莱守捉，由莱州统领；东牟守捉，由登州统领；兵力各1000人。总计边镇兵力49万人，（胡三省注：《考异》说：这个兵力数字，是《唐历》记载的。《旧唐书·本纪》记载：“这一年天下的健儿、团结兵、彍骑等，总共人。”这里大概只说边兵，那里还包括京畿各州的彍骑数量。）战马8万多匹。（胡三省注：安西府马2700匹，北庭瀚海军马4200匹，天山军马500匹，伊吾军马300匹，河西赤水军马1.3万匹，大斗军马2400匹，建康军马500匹，宁寇、玉门军共管马600匹，墨离军马400匹，豆卢军马400匹，朔方经略军马3000匹，丰安军马1300匹，定远军马2000匹，西受降城马1700匹，中受降城马2000匹，东受降城马1700匹，振武军马1600匹，河东天兵军马5500匹，云中守捉马2000匹，大同军马5500匹，横野军马1800匹，范阳经略军马5400匹，威武军马300匹，清夷军马300匹，静塞军马500匹，平卢军马4200匹，卢龙军马500匹，渝关守捉马100匹，安东府马700匹，陇右临洮军马8000匹，河源军马650匹，白水军马500匹，安人军马250匹，威戎军马50匹，漠门军马200匹，宁塞军马50匹，积石军马300匹，剑南团结营马1800匹，昆明军马200匹。）开元之前，每年供给边兵的衣粮，费用不超过二百万；天宝之后，边将上奏请求增加兵力越来越多，每年用衣二十万匹，粮一百九十万斛，（胡三省注：安西府衣赐62万匹段，北庭衣赐48万匹段，河西衣赐180万匹段，朔方衣赐200万匹段，河东衣赐126万匹段，粮50万石，范阳衣赐80万匹段，粮50万石，平卢的衣粮数缺失，陇右衣赐250万匹段，剑南衣赐80万匹段，粮70万石。）公私劳役费用增加，百姓开始困苦了。
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