崇祯四年，冬末春初
赵麻子是杞县户房的一个老书吏，脸上几点白麻子，一双小眼睛总是滴溜溜转。新政清丈，对他而言是天赐良机。
他熟悉地方田亩底册，更精通如何利用规则漏洞。豪强王大户送来的银钱，他心安理得地收下，指点其如何“合法”规避清丈；
而对那些无钱无势的小户，则百般刁难，稍有不从便威胁将其田地充公。
然而，近来他却有些心神不宁。县里风声渐紧，传闻开封的北镇抚司衙门新到了一位姓褚的镇抚使（褚怀恩伤愈复出），手段比沈炼还狠，专门盯着清丈舞弊。
前几天，邻县一个和他干同样勾当的胥吏，半夜被锦衣卫从被窝里拖走，家产抄没，据说要流放三千里。
赵麻子摸了摸怀里刚收的银子，觉得有些烫手。他第一次开始认真琢磨朝廷发下来的、他从未细看的新政条例细则，试图找出既能捞钱又不至于掉脑袋的“安全区”。
新政的恐怖威慑，终于开始穿透层层盘剥，触及到了最基层的执行者，迫使像赵麻子这样的“小鬼”不得不稍稍收敛。改变，有时始于恐惧。
……
通州
胡小栓的姐姐，胡大嫂，住在通州军营附近的棚户区。丈夫早亡，她独自带着两个孩子，平日给人缝补浆洗勉强度日。弟弟胡小栓进了京营后，日子终于有了盼头。
京营粮饷足额发放，胡小栓每月都能托人捎回一些铜钱和口粮。
虽然不多，但足够胡大嫂给孩子添件新衣，买点肉腥改善伙食。更让她安心的是，弟弟信里说营里规矩严，上官虽然凶狠，但克扣军饷的事少了，训练虽苦，但能学到真本事。
“栓子在营里好着呢，说是以后立了功，还能升官哩！”胡大嫂和邻居闲聊时，脸上有了光彩。
她是万千军眷的一个缩影。朝廷整顿京营、保障粮饷的努力，最终转化为她们手中实实在在的铜板和碗里看得见的油花，支撑着她们对未来的微弱希望。
这一点点军心的稳固，源于遥远的朝堂决策和冷酷的厂卫监督，最终却体现在最普通妇人的笑脸上。
……
李老二是个运河上的老纤夫，皮肤黝黑皲裂，脊背被纤绳磨得变形。漕粮折色新政，对他而言意味着更苦的日子。
虽然理论上漕折后运输量减少，但他们这些纤夫并没有被裁撤，反而因为漕运衙门经费被克扣，工钱更低了。
“呸！什么新政！老爷们捞足了银子，苦的还是咱们！”李老二拉着沉重的漕船（依然有部分粮食需要运输），在冰冷的河岸上艰难前行，嘴里低声咒骂。
他不懂朝堂大事，只知道到手的铜钱少了，粮价却高了，日子更难了。改革的美好初衷，在层层传递和扭曲后，传到最底层的劳动者这里，往往只剩下更沉重的负担。
李老二是沉默的大多数，他们的苦难，不会被写入任何奏章，却是帝国根基是否稳固最真实的温度计。
……
南京
南京城里，绸缎铺的孙掌柜是个精明的生意人。他隐约知道店里的大主顾——那个神秘的“沈老板”（听风探子）——来历不简单，但他从不过问，只做好生意。
最近，孙掌柜察觉到一些微妙变化：“沈老板”打听的消息，从勋贵们的奢侈用度，慢慢转向了漕帮的动静、以及某些粮铺的异常大宗交易。
孙掌柜嗅到了危险，立刻变得更加“守法经营”，主动足额缴纳了商税，甚至对店里的伙计都和气了许多。
他不在乎朝廷谁掌权，只求平安发财。锦衣卫无形的影响力，通过市场行为，间接规范着一部分商业活动，虽然这规范的基础是恐惧而非制度。
……
户部尚书毕自严，此刻正对着好不容易略有增长的国库数字，拨打着他的铁算盘。河南清丈虽大打折扣，但终究是多了些进项；
漕折虽有弊端，但也确实增加了一部分现银。他像个小气的管家，小心翼翼地计算着每一文钱的去处：
“辽东袁蛮子那里，不能再拖了，先拨付一半…”
“通州京营的粮草，必须保障，这是根本…”
“陕西洪承畴的剿饷…唉，再挤一挤吧…”
“至于各地灾赈…只能先发些陈年杂粮顶一顶了…”
毕自严没有李标的理想主义，也没有陆铮的霹雳手段，他的“实干”体现在这枯燥琐碎、斤斤计较的运算中。
他努力维持着国家的财政不至于立刻崩溃，为前线将士和京城稳定提供着最基础的保障。
他的每一个决策，都关乎着无数个胡大嫂、李老二的生计，乃至战争的胜负。他的压力，无人能替。
此时的张文远，在县衙抄写文书之余，竟有了一些新的发现。他接触到一些被厂卫查抄的豪强家产清单副本，其数额之巨，触目惊心。
也看到了一些关于新政执行细则的朝廷原文，发现其本意并非如胥吏口中那般。
张文远开始利用职务之便，偷偷将朝廷新政原文与胥吏实际执行的口径进行比对，将发现的矛盾和不公之处，默默记录下来。
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