民国二十七年四月八日，黄昏。仙霞岭“黑龙潭”原冯子材部驻地，此刻已是一片大战后的狼藉与喧嚣交织的景象。硝烟尚未完全散去，空气中混杂着焦糊味、血腥气和泥土的气息。联军主力与反正的冯子材部胜利会师，粉碎了日军精心策划的“诱饵”陷阱，取得了空前大捷。然而，胜利的喜悦还未来得及充分品味，李慕华收到的关于日军华中方面军急调关东军精锐、由悍将指挥、五日内即可驰援的紧急军情，如同一盆冰水，浇在了每一位联军指挥员的心头。真正的狂风暴雨，即将来临。两支刚刚并肩作战、但背景各异、互信薄弱的部队，能否在强敌压境前迅速整合，形成铁拳？考验着每一位决策者
“黑龙潭”原冯子材旅部最大的木结构议事厅内（经过简单清理），汽灯高悬，人影幢幢。会议规模空前庞大。一方是联军核心：宋希濂、周明远、吴觉农、马富贵（卧于担架）、李慕华、徐锐、王民生、高天亮、秦风、林浩等；另一方是冯子材部主要军官：旅长冯子材（神色复杂，带着几分后怕和庆幸）、副旅长、参谋长（新任，原参谋长“竹叶青”已被处决）、各团团长、以及部分倾向抗战的营连长。济济一堂，气氛微妙而紧张。
宋希濂作为东道主和此战盟主，首先起身，目光扫过全场，声音洪亮而带着不容置疑的权威：“诸位同志，诸位袍泽！今日，‘黑龙潭’重回抗日武装手中，冯旅长深明大义，阵前反正，给予日寇沉重一击，此乃仙霞岭抗日大局之幸事！宋某代表联军全体官兵，欢迎冯旅长及各位弟兄，重归抗日阵营！” 掌声响起，但冯部军官的掌声明显带着几分迟疑和观察。
冯子材连忙起身，拱手还礼，语气带着感激与检讨：“宋将军，周政委，吴特派员，各位长官！冯某糊涂，险些被奸人利用，铸成大错！幸得贵部及时点醒，悬崖勒马！此恩此德，没齿难忘！今后我部数千官兵，愿听从联军指挥部调遣，共同抗日，绝无二心！” 他的话虽诚恳，但底下军官神色各异，有振奋，有疑虑，也有不安。
周明远政委适时接话，语气缓和而坚定：“冯旅长和诸位弟兄的反正，是正义之举，功在民族！过去的事，既往不咎。眼下，日寇援军不日即到，大战在即。当务之急，是两军如何尽快融为一体，形成合力，共御强敌！请各位畅所欲言，共商大计！”
会议迅速转入实质性问题。马富贵（在担架上）首先提出整编方案，语气直接：“既然合兵一处，就要统一号令！我建议，两军立即混合整编，打破原有建制，由联军指挥部统一指挥，方能如臂使指！” 这话一出，冯部几位团长脸色顿变，交头接耳。
冯子材的副旅长（原实力派）忍不住开口：“马团长，贵军战力强悍，我等佩服。但骤然打乱建制，恐官兵不适，影响战力。是否可暂维现状，成立联合指挥部，协同作战？” 这是担心被吞并。
新四军代表秦风提出折中方案：“可否采用渐进方式？先成立‘仙霞岭抗日联军总指挥部’，由宋将军任总指挥，冯旅长任副总指挥。作战序列上，主力战斗部队暂按原建制，称为第一纵队（原联军）、第二纵队（原冯部），但作战计划、后勤补给、情报通讯由总指挥部统一负责。同时，互派联络官，交流干部，逐步融合。待战事稳定，再行深入整编。”
吴觉农特派员表示支持：“秦风同志的建议务实可行。既能保证指挥统一，又能照顾现状，稳定军心。当前首要目标是抵御日军援军，内部宜稳不宜乱。”
李慕华汇报敌情，加重了紧迫感：“最新情报，日军驰援部队先头侦察分队已活跃在我外围五十里处，其主力为关东军常备师团精锐联队，装备精良，训练有素，指挥官作战风格凶悍狡诈。预计五至七日内，必将发动大规模进攻。我军备战时间极其有限！”
冯部新任参谋长（原较为正直的军官）担忧部队状况：“我部新经变故，又遭日军攻击，伤亡不小，官兵疲惫，士气有待恢复，弹药也有损耗。急需休整补充。”
王民生汇报后勤：“缴获加库存，粮食可支撑半月，但弹药，特别是炮弹、机枪弹消耗巨大，急需补充。伤员救治压力也很大。”
会议焦点集中在整编方式、指挥权、防御部署、补给分配等敏感而实际的问题上。联军方面强调统一和效率，冯部则更关注自主权和生存。争论激烈，但大敌当前的共识是存在的。
宋希濂静听良久，见火候已到，便朗声决断，一锤定音：“大敌当前，团结至上，效率第一！就依秦风同志方案，成立‘仙霞岭抗日联军总指挥部’！我任总指挥，冯旅长任副总指挥，周明远同志任政委，吴觉农同志任特派员！下设参谋处（李慕华负责）、政治部（周明远兼）、后勤部（王民生负责，冯部派员副之）、警卫司令部（徐锐负责）。”
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