从洛杉矶到巴尔的摩，走尼加拉瓜运河航线要比苏尹士运河短4000公里，比绕过好望角缩短7500公里，优势相当明显。
开凿运河的好处不言而喻，随着大西洋和太平洋之间的航运日益发达，一条更为便捷的航路显然会带来很多好处。
帝国将是最大的受益者，若运河开通，以巴拿马运河为例；
纽约至帝都长安的航程可以缩短16%，利物浦至帝都长安的航程缩短43%，而纽约至悉尼的航程也缩短28%，经济意义非凡。”
“爱卿之言有理，中美洲运河开凿势在必行，从长远发展的角度来看，投资更大的尼加拉瓜运河方案具有更大的优越性。”皇帝李察表示认可，但是话风一转又问道；“如今的北海省开发，中美洲开发和南美洲战争都在持续推进中，这都是要烧钱的地方。以政府的财力，是否能够保证后续的工程拨款？”
这个问题，属实将了柳贤君首相一军，他略一犹豫回答道；
“启奏陛下；
若是今年开始推进工程勘测设计，并预先建设水泥厂，预制板厂，釆石场等工程准备工作，整个中美的运河开掘工程以12~15年分期投资，微臣以为以当前的财政足可以支持。
实在不足部分，可以通过银行贷款和皇室内务府给予支持，推进工程建设事宜。”
“柳爱卿，你这是在打皇室钱袋子的主意呀？”李察听了不禁哑然失笑道。
柳贤君首相胸有成竹的回答道；“启奏陛下；微臣以为帝国皇室有必要参与到这项重要的工程中去，毕竟这是彰显帝国实力和荣耀的世纪工程，造福于万民，岂能缺席呢？”
“呵呵呵……很有说服力，朕允准了。这项工程要用到的劳动力可不少，以尼加拉瓜运河为准测算，这些劳动力从何而来？”
“启奏陛下；微臣以为，此事可交由安第斯总督酌办。现在的南美洲战争推进缓慢，为尼加拉瓜运河工地提供不少于50万人劳动力。”看得出来，柳贤君首相对这一工程早已深思熟虑，继续款款而谈道；
“受益于帝国工业进步的利好，政府准备在尼加拉瓜运河工程中广泛运用汽车和拖拉机这样的工程机械，而且还会定制一些泥石输送带，大功率水泵，推土机之类的工程设备，以及运用爆破技术和众多新兴技术，争取又快又好地推进开掘工程建设。
政府计划随着运河工程的开掘，分批投入货运汽车和拖拉机，以减少对劳动力的使用。
现如今巴拿马省和尼加拉瓜省的经济发展势头不错，在减少对外出口的基础上，有能力供应运河工程所需粮油产品，让我们有能力将投资控制在较低的水平上。
……”
1869年是柳贤君内阁第2届任期的最后一年，在今年中期6月份就将举行大选，经历多轮初选后，在11月底选举出下一届任期5年的内阁总理大臣和新内阁，并且改选2/3的帝国议会议员。
值此政局重大变化之际
柳贤君首相依然能够专注于政事，极力推进有利于帝国版图融合及经济发展的重大工程项目，体现了一位勤于政事老臣的担当，这一点让皇帝李察尤其感到满意。
因此在廷议讨论后，皇帝李察直接拍板倾向于尼加拉瓜运河工程，同意帝国政府立项建设，并且温言嘉勉内阁总理大臣及一众阁臣，着实灌了一通为国为民的心灵鸡汤。
效果也立竿见影，柳贤君首相和一众参与廷议的阁臣们就像打了鸡血一样，离开勤政殿的脚步都是虎虎生风，恨不得马上就扑到中美洲尼加拉瓜开始大干一场。
所以说，不但小孩子需要鼓励，老于世故的群臣们更需要鼓励啊！
历史在这里拐了个弯儿
原本巴拿马运河不见了踪影，尼加拉瓜运河在帝国政府的一力主导下，风风火火的筹备起来。
安第斯总督府得到御令；
在1869年度，向尼加拉瓜运河工地递解不少于30万名身强力壮的青壮年劳工，下一年度递解20万名青壮年劳工，钦此！
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