两汉时期，云龙区所在区域成为徐州政治、经济中心。西汉时，彭城县为楚国都城，境内建有大量贵族府邸与祭祀场所，从楚王陵等周边遗存可推断，当时区域内人口密集，文化繁荣。魏晋南北朝时期，徐州作为南北政权争夺的战略要地，云龙区所在的核心区域屡经战乱，行政区划多次变迁，先后隶属徐州刺史部、北徐州等建制。
隋唐时期，随着京杭大运河的开通，徐州成为南北航运枢纽，云龙区依托运河支流的交通优势，商业贸易逐渐兴起，区域内形成固定的集市与居民区。北宋时期，苏轼任徐州知州期间，对云龙山水进行整治开发，修建黄楼、放鹤亭等建筑，推动了区域文化与水利事业的发展，此时的云龙区域已成为徐州城的核心居住区与文化活动中心。
明清时期，徐州为徐州府治所，云龙区所在区域作为府城核心，街道格局逐步形成，户部山一带成为富商聚居区，建造了大量明清风格的宅院、商铺，形成独特的街巷风貌。民国时期，徐州设市后，云龙区成为城市行政与商业核心，街道设施逐步改善，现代教育、医疗等公共服务机构开始布局。
新中国成立后，云龙区的行政区划多次调整，1955年正式定名“云龙区”，因境内云龙山、云龙湖而得名。此后，随着徐州城市扩张与发展，云龙区逐步成为全市政治中心，市党政机关陆续迁入，同时推进旧城改造与新城建设，形成了老城区与新城区联动发展的格局，成为徐州中心城区功能最集中、发展最活跃的区域之一。
（二）文化脉络
云龙区的文化脉络以两汉文化为核心，融合运河文化、山水文化、民俗文化等多元元素，形成了层次丰富、特色鲜明的文化体系。
两汉文化是区域文化的根基。作为古彭城的核心区域，云龙区是两汉文化的重要发源地与承载地，汉代的分封制度、丧葬习俗、建筑工艺等在此留下深刻印记。境内及周边的楚王陵、汉兵马俑、汉画像石等遗存，印证了当时贵族生活的奢华与文化艺术的发达，汉代“厚葬为德”的观念催生了大量文物遗存，成为研究两汉历史的重要实物资料。
运河文化是区域文化的重要纽带。云龙区紧邻京杭大运河支流，航运带来的不仅是物资流通，更促进了南北文化的碰撞与交融。明清时期，运河沿岸形成的商贸集市、码头文化，以及由此衍生的饮食、民俗等，都融入了南北特色，使云龙区文化既有北方的豪迈，又有南方的细腻。
山水文化是区域文化的鲜明标识。云龙山、云龙湖的自然景观，孕育了独特的山水文化。从北宋苏轼治理徐州时留下的诗词题咏，到历代文人墨客的登临抒怀，山水成为文化创作的重要载体。这种文化既体现在文人的诗词、书画中，也融入了市民的日常生活，形成了崇尚自然、亲近山水的生活理念。
民俗文化是区域文化的鲜活体现。作为徐州老城区的核心，云龙区保留了大量传统民俗，这些习俗既延续了中原文化的传统，又融入了地方特色，成为连接历史与现代的纽带。
三、历史人物与近代名人
（一）历史人物
云龙区作为徐州古城核心，历史上众多名人在此留下足迹，或生于斯、长于斯，或在此任职、活动，成为区域文化的重要组成部分。
1. 刘邦：西汉开国皇帝，虽祖籍沛县，但早年在彭城（今徐州）活动频繁，云龙区作为彭城核心区域，是其重要活动场所。秦末，刘邦率义军攻占彭城，在此建立军事据点，后以此为根基逐鹿中原，最终建立西汉王朝。其“约法三章”的政治理念与豁达的用人策略，对后世影响深远，而彭城作为其早期根据地，也留下了诸多与他相关的传说与遗存。
2. 张良：西汉开国功臣，字子房，辅佐刘邦建立汉朝，被封为留侯。云龙区子房街道因纪念他而得名，相传他曾在云龙山区隐居研习兵法，为刘邦出谋划策。其“运筹帷幄之中，决胜千里之外”的谋略，成为后世谋士的典范，区域内相关地名与传说，承载着对他的纪念。
3. 苏轼：北宋着名文学家、政治家，宋神宗元丰元年（1078年）任徐州知州。在徐期间，苏轼政绩卓着，带领百姓治理黄河水患，修建黄楼以镇水，同时疏浚云龙湖前身的低洼水域，改善区域水利条件。他多次登临云龙山，与友人饮酒赋诗，写下《放鹤亭记》《登云龙山》等名篇，其中“云龙山下试春衣，放鹤亭前送落晖”的诗句，成为描绘云龙山水的千古绝唱。他在云龙区留下的黄楼、放鹤亭等建筑，成为区域重要的文化地标。
4. 项羽：秦末农民起义领袖，曾以彭城为都城建立西楚国。云龙区作为彭城核心，是其定都后的重要活动区域。楚汉相争期间，彭城之战在此爆发，项羽率领楚军击败汉军，虽最终兵败垓下，但他在彭城的经营与征战，为区域历史留下了浓重一笔，相关历史典故在当地广为流传。
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