劝谕官商捐助与宗室献资之举,由谢明亲自主持。先访宗室重臣,晓以家国大义:“今国难当头,北境戍边、江南海防皆需钜款,宗室为国之磐石,当率先垂范,献资助国。朝廷对献资丰厚者,予以旌表,载入宗室功勋簿,流芳后世。” 在其感召下,多位宗室亲王,主动献资,合计帑银五十万两。
随后,谢明召集京城诸多大贾议事,许诺:“凡捐助帑银万两以上者,朝廷授予‘忠义商绅’称号,优先参与官府采买;捐助五万两以上者,可荫庇子弟入国子监就读。捐助款项,全数用于军需,由都察院全程监管,定期公示收支明细,以昭公信。” 广东布政使韩瑾、山东布政使韩松年,亦于地方协调商贾捐助,共募集帑银八十万两。
为确保战时税顺利征缴,谢明令户部左侍郎王砚,赴各地督导。王砚至江南,联合浙江布政使秦仲,深入苏州、杭州等地,核查商贾纳税情形,严惩偷税漏税者,表彰踊跃纳税者。苏州知府李董、杭州知府沈明远,全力配合,遣官吏宣讲战时税政策,保障税收征管有序推进。
经一月推行,增收端调控初见成效。常税稳步入库,战时税新增月入三十万两,官商与宗室捐助合计一百三十万两,国库压力,得以纾解。谢明将增收情形,详奏萧燊:“今增收之局已开,后续将持续深化调控,确保财源稳固。” 萧燊阅奏后,下旨嘉奖谢明及相关官员。
与增收端调控同步,吏部牵头之机构精简与开支严控工作,亦全面展开。吏部左侍郎宋景初,率人核查中枢机构,见诸多部门,官职重叠、人员冗滥。当即拟定精简方案:裁撤冗余官职三十余员,合并职能相近部门五处,将冗余人员,调往边关后勤或地方基层,既减开支,又充一线。
地方机构精简,由吏部右侍郎沈从之主理。其奔赴河南、四川等地,联合河南巡抚柳恒、四川布政使江临渊,核查地方州府官员配置。罢黜碌碌无为之冗官,擢升才德兼备之基层官员。同时,严控地方行政开支,非必要之宴请、修缮等费用,一概裁削,所省经费,全数上缴国库。
非战争性开支之严控,由尚书令楚崇澜统筹。下令:中枢各部、地方各州府,凡非战事、非民生相关之开支,一概暂停;宫廷用度,缩减三成,严禁新增奢华器物采买;各地官署修缮、园林营造等工程,除危房加固外,全数停工。礼部尚书吴鼎,亦响应号召,简化科举、祭祀等大典仪制,压缩礼仪开支。
军中开支精简,成效亦着。大将军蒙傲,令镇国将军卫凛核查京营禁军,裁汰老弱残兵两千余人,所省军饷,用于补充一线作战部队粮草与装备。浙闽沿海副总兵郑毅龙,精简海防民勇训练非必要开支,停用高价物资,改用本地性价比高之物料,压缩后勤人员规模,提升保障效能。
经两月精简与严控,非战争性开支,较前削减五成,月省帑银二十万两。宋景初、沈从之汇总机构精简与开支严控情形上报,楚崇澜审阅后奏报萧燊:“今节流工作,已获阶段性成效,机构运转效能提升,开支规模受控,后续将建长效机制,巩固成果。”
为确保财政调控见效,杜绝贪墨浪费,萧燊下旨设财政专项监管机构,由都察院右都御史梁昱兼任长官,统筹监管。梁昱领旨,抽调都察院佥都御史柳清臣、大理寺少卿严直等公正之臣,组建监管团队,明晰职责:核查军费开支,审计各地税收与捐助款项,查处贪腐浪费。
监管团队,先聚焦军费开支核查,深入北境边关与江南海防。于西北边防,查获部分将领虚报军饷、克扣粮饷之弊。梁昱下令严查,由大理寺卿卫诵牵头审理,依法严惩涉案将领,追回贪墨军饷五万两。责令各地驻军,重新核查军饷人数,建立实名登记,确保军饷足额发放。
于江南海防,核查发现部分炮台修缮工程,物料采购价格虚高。梁昱联合工部尚书冯衍、工部营缮清吏司郎中徐策,重核物料采购账册,约谈供应商,追回多付三万两。冯衍随即推行 “公开招标采买”,由户部、都察院、工部三方共监,杜绝采购贪腐。
针对税收与捐助款项审计,监管团队制定 “三重核查” 机制:户部核算、都察院审计、地方官府复核。对各地税收账册,逐一核查原始凭证;对官商与宗室捐助款项,详核捐赠与入库凭证。其间,查处两起地方官员虚报捐助案,涉案官员,依法革职。
为增监管透明度,梁昱令团队定期公示核查结果,于京城与地方张贴公告,接受监督。设举报信箱,鼓励百姓举报线索。大理寺少卿严直,负责复核案件,确保审理公正。专项监管机构履职,堵住财政漏洞,保障调控资金安全。
财政调控,需地方协同。河南巡抚柳恒,于辖区推行 “劝农桑、增税粮”,推广 “分段育苗法” 增农业产量,严征田赋,确保粮税足额上缴。组织乡绅捐助,为朝廷募粮草三万石,支援北境军需。
这章没有结束,请点击下一页继续阅读!
喜欢玄桢记请大家收藏:(www.qbxsw.com)玄桢记全本小说网更新速度全网最快。