5 月 2 日清晨，阳光斜斜地洒进军部会议室的雕花窗棂。
林风端坐在长桌首位，目光扫过围坐的县佐府各部门主官、乡长及各署主官，手指轻轻叩击桌面，发出有节奏的声响，“今日会议，重中之重是政府改制。”
“咱们要未雨绸缪，为将来的发展搭好治理框架。”
话音刚落，会议室里响起一阵窸窣的议论声。
林风抬手示意众人安静，拿起案头的文件，开始详细阐述改制方案，“考虑到我们建设交通和通讯很是快速，咱们推行大政府大地域治理模式，减少公务系统冗余。这次县佐府编制扩充到 350 多人，乡政府扩充到 250 多人，从原本两级政府200 多人扩至 600 人。”
说到人员补充，林风目光扫过众人道：“我重新招募 200 多人充实两级政府，剩下 200 多个编制，由县佐府人事部按标准招募。”
“各部门职能也会重新调整，大家务必清楚职责。”
紧接着，林风开始逐项介绍新设立的政府部门。
说到财政部门时，他特意强调，“财政部门掌管财政收支与金融平衡，下辖度支、工商、税务、金融都归其统管，责任重大，收支要从严监管，每一笔钱都要花在刀刃上。”
提及文化部门，“文化是根基，教育、宣传、影视书籍审核，都要引导积极向上的风气，让咱们的百姓精神富足，其下辖教育、文化、宣传、博物系统。”
对于警察部门，林风神色严肃，“治安是底线，交警维护交通，治安巡警保一方平安，刑侦破案抓罪犯，缺一不可，其下辖交警、治安、邢侦系统。”
“民事部门则要多为百姓着想，福利救助、户籍管理，事事关乎民生。其下辖福利、民政、劳动稽查、户籍系统。”
住建部门分管的事务繁杂，林风耐心解释，“国土规划、水利房产建设，都得提前谋划，下辖国土管理、国土稽查、水利建设、房产建设系统。”
“工业部门要挖掘矿产潜力，推动工业发展，建立工业标准，同时把好商品技术监督关，其下辖工业规划、工业建设、工业企业管理、技术监督系统。”
“医疗部门守护百姓健康，药监、疾控一个都不能松懈，其下辖药监、药企、卫生、疾控系统。。”
”司法部门、主管一地的司法，其下辖检察、律师、司法系统，这一部门不在乡级政府设立，原有的监狱划到县佐府新成立的司法科司法署下。“
”交通部门，主管一地交通建设和维护，其下辖道路规划、公路、铁路、河道系统，在没有河道或铁路时不用设立相关系统。“
”农林牧渔部门，主管一地农业、牧业、林业、渔业建设和技术发展与普及。下辖农业、牧业、林业、渔业、环保系统，在没有相关产业时，不设相关系统。“
”后勤部门，主管一地政府的后勤保障，下辖采购、仓储、秘书、后勤系统。“
”各部门在乡、县两级政府的叫法，乡叫署，分系统叫股，县叫科，分系统叫署。“
林风最后总结，“各部门属本地政府直接领导，又属上级部门间接领导，各部门各司其职，又要相互协作，咱们的政府才能高效运转。”
除了政府部门，林风还设立了一系列与政府平行机构。
提到法院时，他说，“法院设民事、刑事两庭，将来在县级以上政府都会设立，属上级政府，与本地政府平级，能独立行使司法权，确保公平公正。”
"设立监察院，作为中央直辖的独立监察机构，实行垂直管理体系。“
”其核心职能包括：全方位监督各级政府和机关行政效能，专项查处公务人员职务犯罪、渎职失职、贪污腐败等违法违规行为。“
”改组原来的监察部为监察院，下设情报分析、案件侦查、执法行动三大系统，派出机构与同级地方政府行政级别对等，确保监察权独立行使不受干预。"
"改组原来的人事部为吏治院，统筹干部、公务员及国有企事业单位人员的全链条任免职能，主要负责招幕、评级、升降、去除等人事管理，下设考试院、人事司、考功司与干部培训院四大体系。”
“其中，考试院与干部培训院暂于县佐府保留职能，后续将逐步上收至道级以上行政单位。
”吏治院，其作为中央垂直管理的独立部门，其外派分支机构与驻地同级政府行政级别对等，确保人事权独立运行，不受地方政府干扰。"
“议会，立法机构，监督当地政府资金运行，新建、修改当地法律法规，下辖秘书、常务委员会、法制、代表大会系统，属独立机构。”
“将商贸部改组为商贸院，作为直属中央的独立机构，专司本势力对外商业贸易事务。“
”其下分设商业情报司、采购司、贸易司，以及贸易类国有企业管理局，构建起完整的商贸管理体系。”
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