“此事由少府负责，不必户部出资。”
刘煜对沮授言道。
原因之一在于刘煜财力雄厚，更关键的是，若资金出自少府，则少府会更感恩皇室，有助于稳固皇权。
既然刘煜已定，户部自无异议。
户部既允，其余五部亦无他议。
相较秦代军功爵制，如今不过是多费些银钱罢了。
“军功爵制交由户部与兵部完善。”
刘煜沉吟片刻，向沮授嘱咐道。
新制需将爵位与钱财挂钩，故户部必参与其中。
“少府亦应加入，告知周仓协同。”
毕竟资金出自少府，理当参与爵制设计。
“臣领命。”
沮授与李儒拱手回应。
“另有一事。”
刘煜续言道：“新爵制仿照秦朝，增至二十二级。
二十二级之上设子爵、男爵、伯爵、侯爵及公爵。”
公爵？
众人听罢并无异议，唯独戏志才站出，说道：“王上，公爵之设，是否需再斟酌？”
大汉朝至今唯一公爵为安汉公，结果此人篡位，致使公爵在汉朝成为叛逆象征。
正如后世曹操欲称魏公时，荀彧极力反对，甚至因曹操递上空食盒而亡。
此举不仅表明曹操不再领取汉室俸禄，也暗指大魏并无荀彧容身之地。
荀彧虽对汉室怀有深厚情感，然身为荀氏之人，他别无选择。
无论愿或不愿，荀氏才是他的根本。
刘煜从未想过争取荀彧，因他所建立的制度决定了二人不可能有所交集。
至少在当下，这是完全不可能的事。
至于未来，则另当别论。
“公爵之事，志才无需忧虑。”
刘煜说道，“公、侯、伯、子、男五爵，早在周朝便已设立，我只是恢复我们应有的爵位。
至于王爵，依高祖之言，非刘氏不得称王。”
王爵仅限于刘氏内部，外姓即便战功卓着，也绝不会追封王爵，这是祖制使然。
“臣领命。”
刘煜的旨意明确，众臣自然遵从。
“不过，无论爵位高低，封地和封国一律废除。”
刘煜补充道。
汉代封侯通常配有食邑或封地，封地大小反映了地位尊卑，分为亭侯、乡侯、县侯等，侯国享有收税权。
尽管封国官员由朝廷委派，其自 已被大幅削弱，但仍如同 的小王国。
对此，刘煜决定不再延续旧制。
未来不论爵位如何，都将不存在封国的概念。
“臣遵旨。”
众臣回应。
事实上，六部尚书对此表示支持，毕竟自古以来，文官鲜少获得封爵，大多数封爵者为武将。
文官若想获封，除非国家初创之时。
待王上登基称帝，他们定会受封，但此例不能再开。
封国隐患重重，稍有不慎便会失控。
“欧兴，工部设计神城的图纸可已完成？”
刘煜问欧兴。
刘煜视察过，神城四面城墙接近完工，高三十丈的城墙远观如巨人般巍峨，令人敬畏。
神城占地百里见方，可容纳千万人口，日后必将繁盛至极。
“禀告陛下，神城的规划图已完成，只待圣命施行。”
欧兴说着，呈上图纸。
众人皆盼望着新建神城的落成。
起初，大家有些抗拒，担心劳役繁重。
但后来得知有外族俘虏加入，便释然不少，即便伤亡再多，只要不是汉人便无妨。
神城的设计遵循了陛下之前的指示。
皇宫位于 ，四条主道以其方位神兽命名：青龙、白虎、朱雀、玄武。
这四条大道划分出四大区域，分别称为青龙区、白虎区、朱雀区、玄武区。
青龙区居首，勋爵官员均居于此，与平民区分开。
如此一来，勋爵后代便不会扰害百姓。
青龙区由宗人府管理，普通官吏难以驾驭勋贵后裔。
白虎区以商业为主，朱雀和玄武区则为平民所居。
不过，除青龙区外，其他区域并非完全固定。
关键在于掌控勋爵后代，其余事务皆可迎刃而解。
“你们且看。”
刘煜将图纸递给戏志才等人，又对欧兴说道：“神城内建筑由工部负责，民宅统一建造，勋爵府邸按距汉宫远近排序。”
“臣领旨。”
欧兴恭敬应答。
城墙建成后，其余工程自是易事。
“汉宫图纸何时呈览？”
刘煜目光炯炯地问。
“回陛下，大约还需半月。”
欧兴答道。
汉宫的修建在神城工程中占据核心地位，根据王上的要求，汉宫不仅要位于神城中心，还必须高于城墙。
这项任务由工部逐步规划实施。
半个月转瞬即逝，某日早朝结束后，沮授、李儒、周仓三人求见刘煜。
“启禀王上，军功爵位的二十二级及相应待遇已拟定完毕，请您审阅。”
李儒递上奏折，此制度由兵部主导，户部与少府协助完成。
刘煜略作点头，接过奏折浏览。
新军功爵制融合秦军功爵与汉二十爵而设，共分五等：
一等爵【士爵】：少士、中士、上士、公士、大士
二等爵【大夫爵】：少大夫、中大夫、官大夫、公大夫、上大夫
三等爵【庶爵】：少庶长、左庶长、右庶长、公庶长、大庶长
四等爵【更爵】：少更、左更、中更、右更
五等爵【乘爵】：少上造、大上造、大良造
晋升规则基于人数。
每位士兵每斩敌一人即可升一级，累积至五人即可成为大士。
通常达到大士后，将担任屯长，指挥百余人。
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