在沉重打击燕齐联军后，赵国边境的局势暂时得到了稳定。老将赵武奉赵王之命，留在边境，肩负起防守燕国、齐国再次攻击的重任。一日，赵王派来的使者悄然抵达赵武营帐，二人屏退左右，使者言辞隐晦地提及赵国降楚之事：“赵老将军，如今局势微妙，我王对降楚一事颇为踌躇，不知老将军有何高见？”
赵武神色凝重，微微叹了口气，目光望向远方，缓缓说道：“燕国与齐国经此一役，元气大伤，可谁也不知他们何时会卷土重来。赵国经此战乱，民生凋敝，军队损耗也大。若论再战，实无十足把握。依我看，投降未必不是好事。如此一来，双方都留了体面，赵国百姓也能免受更多战乱之苦。” 使者若有所思，仔细品味着赵武的话语，片刻后，微微点头，似是领会了其中深意。
于是，使者引领着项羽、范增、韩信及英布等人率领的大军，浩浩荡荡朝着邯郸城进发。赵国国君赵桓，身着华服，率领赵国众臣，早早在城门口等候。当项羽等人的队伍出现时，赵桓脸上堆起笑容，快步迎上前去。“霸王远道而来，赵某有失远迎，还望恕罪。” 赵桓恭敬地说道。项羽微微点头，神色冷峻，不卑不亢地回应：“赵王客气了。”
入城之后，双方来到王宫大殿，一场关于赵国整体投降加入楚国后待遇问题的交流正式拉开帷幕。大殿内气氛凝重，赵楚双方的目光在空气中交汇，碰撞出无形的火花。
赵桓率先开口，声音平稳却暗藏深意：“霸王，我赵国愿举国降楚，然我赵国上下臣民，皆盼能有个妥善的安置。我赵国百姓历经战火，苦不堪言，还望楚国能轻徭薄赋，让百姓得以休养生息。再者，赵国诸位大臣，多年来为赵国尽心尽力，希望能在楚国朝堂保留一定的职位，继续为百姓谋福祉。赵国军队，也期望能得到合理的整编，将士们能有妥善的归宿。” 赵桓此言一出，赵国众臣纷纷点头，目光中满是期待。
项羽听闻，微微皱眉，沉思片刻后说道：“赵王所言，本王并非不能理解。然楚国接纳赵国，亦需考量诸多事宜。楚国大军此番相助赵国，损耗巨大，赵国需在经济上给予一定补偿，以助楚国恢复元气。在官员任用方面，楚国朝堂自有其选拔体系，赵国大臣可凭借自身才能参与选拔，若能力出众、忠心可鉴，自会在楚国朝堂谋得一席之地。赵国军队，将由楚国统一整编，经验丰富、作战勇猛之士，可编入楚军，为楚国效力；部分士兵则可解甲归田，回归百姓生活，楚国将给予一定的安置补贴。” 项羽的话语掷地有声，展现出霸主的威严与果断。
范增轻抚胡须，补充道：“赵王，楚国向来以仁政为本，然行军打仗，耗费甚巨。赵国经济补偿，不仅能弥补楚军损耗，更能助力楚国为赵国百姓创造更好的生活条件。至于官员任用，楚国选拔体系公正透明，赵国大臣不必担忧。军队整编，也是为了打造一支更强大、更能守护百姓的武装力量。” 范增的话语，有理有据，让赵国君臣一时难以反驳。
这时，赵国的一位老臣站了出来，拱手说道：“范大人所言虽有理，可我赵国大臣，在赵国经营多年，对赵国百姓及山川地理极为熟悉。若骤然让他们与楚国官员一同竞争职位，恐难适应楚国选拔体系，难以施展自身才能。再者，赵国军队将士，皆对赵国忠心耿耿，若贸然将他们编入楚军，是否能真心归附，还需斟酌。” 这位老臣的话语，引起了赵国其他大臣的共鸣，众人纷纷交头接耳，议论纷纷。
韩信见状，起身说道：“诸位莫要着急。我有一策，或许可解当下之困。对于赵国大臣，楚国可设立专门的过渡考察期，在此期间，赵国大臣与楚国派遣的官员一同治理赵国旧地，相互学习、磨合。考察期满后，依据其表现，决定是否正式纳入楚国官员体系。至于赵国军队，可先保留部分原有的编制，由楚国将领与赵国将领共同指挥，进行一段时间的协同训练。在训练过程中，增进彼此了解，待时机成熟，再逐步完成整编。如此，既给予赵国大臣和军队适应楚国体系的时间，又能确保楚国政令畅通，实现平稳过渡。” 韩信的提议，条理清晰，兼顾了双方的利益，一时间，大殿内安静下来，众人都在思索其中利弊。
赵桓微微点头，眼中闪过一丝犹豫：“韩将军所言，确有可取之处。只是，楚国派遣官员与赵国大臣共同治理赵国旧地，如何确保权力分配公平，不会产生冲突？楚国将领与赵国将领共同指挥军队，又如何避免军令不一的情况？”
项羽目光坚定，直视赵桓：“赵王放心，楚国自会制定详细的治理与指挥方案，明确各方权力与职责。在治理方面，设立监督机制，由楚赵双方共同选派公正之人，监督官员施政。在军事指挥上，制定统一的军令准则，明确主次指挥权，确保军队行动协调一致。若有官员或将领违反规定，定严惩不贷。”
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