刘备自八月底回到临甾后，就着手迁府事宜。到九月底接到徐庶首次救援失败的消息时，人已在彭城坐镇。
虽然中枢还没有完全迁移过来，但主要人员都已过来。
文有“左丞”张昭、“右丞”华歆，其下崔琰、毛玠、诸葛瑾等，对接着州牧、郡守。
武有田豫、沐并、郭嘉、刘晔等，对接着主力军及地方军。
最根本的是，刘备在的地方就是中枢。
刘备此日正与张昭、华歆等谈论政事，忽有牵招发来的紧急鸽信，展开一看，不由啊呀一声，长身而起，又颓然坐倒，两行眼泪迸溅而出，放声大哭。
张昭、华歆都吃了一惊，忙自席中爬起，捡起刘备掉落在地的纸条观看。
只见小小的纸条上写着一行小字：
徐庶报，马超兵入长安，杀李傕，并弑天子。牵。
字迹潦草，还有涂抹，显示写字人心神大乱。
正是牵招的笔迹。
华歆捂着心口坐倒，眼泪也流了下来。
张昭则怒目圆睁，吼道：“乱臣贼子，我必杀之！必杀之！”
亲卫吓得不敢动弹。
刘猛、典韦虽是领兵大将，但摧锋陷阵二军相当于刘备的亲军、牙兵，两人常在刘备左右，闻讯赶来。
刘猛看了纸条，又见刘备如此悲痛，大怒道：“这马超是什么狗贼？竟敢弑杀天子！刘公，我愿提兵入长安，将他首级砍下，为天子报仇！”
典韦也高声请战。
典韦原来是个厚重少言的性子，被刘备用为将主而非保镖，又跟刘猛这种人相处久了，也变得开朗积极起来。
刘晔也赶过来，正好听到刘猛的话，大体明白发生了什么事，忙高声道：“主不可以怒而兴师，将不可以愠而致战，兵者大事，可不慎哉！”
刘备无力地摆摆手，道：“我心已乱。君等且先商议。再报于我知晓。”跌跌撞撞地站起。
耿奇忙亲自搀扶刘备前往后院内室休息。
糜贞刚才因刘备与张昭、华歆谈论军国要事而回避，听到动静，几次欲冲进来，都被卫兵拦住，正在跺脚发怒，见耿奇扶着刘备过来，刘备又形容惨淡，心中吃惊，忙上前搀扶。
到了后院，甘氏也快步迎来。
耿奇便将刘备交给甘氏，自回到前院，外松内紧，做好守卫工作。
前厅里坐满刘备麾下重臣大将。
张昭、华歆、崔琰、毛玠。
田豫、沐并、郭嘉、刘晔。
赵云、刘猛、典韦、张飞。
赵云军本就驻在彭城。
刘猛、典韦则是跟随刘备行动。
张飞败于河北，功过相抵，仍旧任振威中郎将，统领补充完整的振威军。
张昭主持会议，他须发皆张，两眼喷火，高声道：
“韩遂、马腾，为贼经年，怙恶不悛。
马超，逆贼野种，大逆不道，戕害陛下，罪恶滔天，人神共愤。
如何除逆贼，为陛下报仇，请诸君议之。”
赵云率先道：“云以为当速为天子发丧，彰马超之恶，号令诸侯西向进讨。”
崔琰奋声道：“子龙之言是也。昔董卓杀害天子，关东讨之而力不齐，使其苟活数载后，才为王子师、吕奉先所除。
今马贼又害天子，而我军雄踞关东，兵精将猛，必可擒斩马贼以谢天下。”
毛玠曾劝刘备“修耕植，畜军资，奉天子以令不臣”，如今天子被害，他心中悲怒，也支持讨伐韩马，道：
“举兵讨贼，乃大义，不可迁延，以失天下之望。”
刘猛闻战则喜，道：“久闻西凉大马精锐剽悍，倒要会上一会。”
张飞经历挫折，变得沉稳不少，道：“为天子报仇，自是应当。但袁绍不可不防。”
这一语出，被忠愤填满心胸的众人都怵然而惊，冷静了不少。
刘晔淡淡出声：“自桓灵以来，汉德日衰。
先帝乃为董卓所立，本无法令天下心服。
当年董卓凶顽，诸侯尚不能并力进讨；如今韩马远在关中，号令诸侯西上更难矣。
若我军轻动，袁绍必袭我后背，再有袁术、刘表夹击，吕布响应，我军欲待不败，亦难得矣。
我军新败于袁绍，才免得成为众矢之的，又欲为虚名而冒大险乎？
妄动实为不智。”
崔琰怒道：“自反而缩，虽千万人吾往矣。大义所在，何险之惧？
况袁绍优柔寡断，何敢冒天下之大不韪而袭我？”
刘晔道：“远征关中，派兵几何？
少则非韩马对手，白白送死；多则如何防守后方三州？
袁绍虽寡断，却不会看不出这千载难逢之机会，袁术也有数万兵马，此人可是见利忘义之辈，早已对徐州、汝南垂涎欲滴。
就算袁绍、袁术、刘表、吕布皆按兵不动，我军劳师远征，诛杀韩马，又能有什么实质好处？
这一虚名，能令此四人束手归降么？”
崔琰冷哼道：“道不同不相为谋，君只谈利，不谈义，我与君无话可说。”
张昭听了刘晔一番议论，冷静了不少，问仍旧沉默不语的田豫、郭嘉：
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